【导语】申论热点，无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。为了帮助政法干警考生及时了解国际国内动态，丰富时政知识，查字典公务员整理申论热点文章：网络扶贫。
【事件回顾】
2016年10月，中央网信办、国家发改革和国务院扶贫办联合印发了《网络扶贫行动计划》，提出实施网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程五大工程。行动计划强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央国务院决策部署，加快组织实施网络扶贫行动，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。
2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感习总书记这一重要指示在红色革命老区再次宣示，网络扶贫成为决胜全面小康的新杠杆。
【存在问题】
近年来，我国互联网取得飞速发展，在多个领域已从跟跑发展到并跑，甚至开始实现领跑。我国互联网网民数已经达到7.1亿。互联网企业在国际范围内也逐渐成为行业翘楚，在世界互联网企业10强中，我国牢牢占据四席。电子商务等领域已经进入世界先进行列，2016年上半年，中国电子商务交易额达10.5万亿元，同比增长37.6%，继续雄踞世界首位。互联网的快速发展正在推动着我国信息经济发展，不断催生新的经济增长点，也让广大人民群众获得极大的便利和实惠。
另一方面，我国还有五千多万贫困人口，他们中很多人没有接触过网络，更没有享受到信息经济发展带来的红利。党中央国务院一直高度重视减贫工作，不断加大扶贫开发工作力度，取得了举世瞩目的伟大成就。改革开放以来，通过各种扶贫措施，已经使7亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上。但是在部分偏远山区、边疆地区仍有一部分群众生活在贫困线以下。这部分贫困人口分布范围广、贫困程度深、脱贫难度大，是扶贫工作中最硬的骨头。
【重要意义】
互联网的快速发展为扶贫开发工作提供了新思路。运用网络信息技术，可以精确采集、管理和分析贫困人口信息，做到贫困人口底数清楚，变化情况及时掌握，扶贫措施精准有效。通过发展农村电子商务，可以让更多农产品走出乡村，为贫困地区的经济发展找到内生动力。通过网络教育，可以让贫困地区孩子接受优质教育，彻底摆脱贫困代际传递的困境。通过远程医疗，可以有效提高贫困地区人们的医疗服务水平，减少因病致贫、因病返贫。发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，已经成为信息时代对扶贫开发工作的新要求。
通过互联网，可以推动扶贫工作由粗放管理转向精准管理。精准确定贫困户，是扶贫工作的重点，同时也是传统扶贫工作的一大难点，互联网有效地解决了这一问题。通过互联网搭建的信息管理平台，可以使扶贫目标、扶贫措施、脱贫跟踪更加精准到位，有效解决贫困人口底数不清、具体情况难以明晰、扶贫资金和项目指向不够准确等问题。
利用互联网，可以为脱贫攻坚注入更多新动力。互联网凭借其互联互通的自然属性，能够实现发达地区与欠发达地区的信息沟通、突破优势群体与弱势群体之间的天然壁垒、密切政府与公民线上线下的互动交往，在增强贫困地区发展内生动力的同时，吸引更多的外界力量参与到扶贫工作中来。同时，发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，也可以为贫困地区传统行业的转型升级注入更多新活力。将现代科技的创新成果更快、更好地融于贫困地区各领域中，能为更多人带来发展机遇、提供信息服务、加强彼此间的资源互惠，并有效地实现市场价值提升，促进区域经济转型升级，带动扶贫效率提升。
【对策措施】
一要实施网络覆盖工程，优先支持民族地区、边疆地区、革命老区和贫困地区网络覆盖，加快实用移动终端、移动应用程序、民族语言语音和视频技术研发，加快贫困地区互联网建设应用步伐;
二要实施农村电商工程，大力发展农村电子商务，建立扶贫网络博览会，发展互联网金融服务，推动贫困地区农村特色产业发展;
三要实施网络扶智工程，开展网络远程教育，加强干部群众培训，支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新，提高贫困地区教育水平和就业创业能力;
四要实施信息服务工程，通过构建统一的扶贫开发大数据平台、搭建一县一平台、完善一乡(镇)一节点、培养一村一带头人、开通一户一终端、建立一户一档案、形成一支网络扶贫队伍、构筑民生保障网络系统，建立起网络扶贫信息服务体系;
五要实施网络公益工程，开展N+1网络公益扶贫活动，推动网络公益扶贫行动和贫困地区结对帮扶计划，打造网络公益扶贫品牌项目，构建人人参与的网络扶贫大格局。
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