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申论热点:招商成秀场根在畸形政绩观

2016-11-16 | 网络
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红旗飞扬,彩球飘飘,礼仪小姐落落大方在西北某省一场招商会的签约现场,几个项目的签约双方大笔一挥,双手紧紧相握,一派笑意融融的场面。而在场的某市一位部门负责人无奈地对记者说:这里头我们市的几个项目,早在半年前就签过约了,如今无非是让老板给个面子,再来捧个场。(7月17日《人民日报》)

|综合分析*

重复签约不仅仅是某一地区的特殊现象。疯狂招商引资所带来的乱象,在不少地方都或多或少存在。而重复签约有两个目的:一是将签约仪式的气氛捧热,营造一种红红火火、热热闹闹的景象,造成当地是热门投资地域的假象;二是让数字漂亮,通过媒体宣传,提升政绩。说到底,重复签约是一种虚荣的政绩观在作怪,国家现在强调不以GDP论英雄,但在当地事实上经济发展指标仍然是目前最明显的成绩单。不可否认,在改革开放初期,以经济数字论英雄的考核机制对激励官员、推动经济发展起到了一定的作用,但其负面效应也日益凸显。

新常态下,招商造假的危害从小处讲,劳民伤财、形式主义、弄虚作假;往大处说,破坏市场环境、延误转型时机、误导国家决策。而现实中,重复签约、虚假签约等现象在不少地方是公开的秘密。因此,经济学界有一个说法:通过耗电量、铁路货运量和贷款发放量判断经济运行,比通过复杂的GDP指数判断更直接、更真实。贪一时之功、解一时之困,牺牲的是投资者的信任,助长的是弄虚作假的歪风。

[参考对策]

查字典公务员教育总结:

第一,要加大问责力度。数据造假是统计领域最大的腐败。在某种程度上讲,招商造假也是一种腐败,要像严惩腐败那样严惩招商造假,形成不敢、不能、不想的氛围。

第二,政绩考核机制须进一步完善。十八大以来,中央反复强调不能仅仅把GDP及增长率作为考核评价政绩的主要指标。但是,破除唯GDP论后,如何评定政府绩效水平成为了摆在不少地方政府面前的一道难题。因此,国家应在顶层设计中制定政绩考核的评定标准,拿出一套科学、客观、标准化的考核指标。

(文章插图来源与网络)

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