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社区公文写作专项备考:公文的含义

2016-10-13 | 网络

社区公文写作专项备考:公文的含义12016年9月社区工作者学习备考指导汇总

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在社区工作者考试中,部分省份涉及到了公文部分,对于公文部分,很多小伙伴不是很了解,查字典公务员教育社区工作者考试网为大家整理了一些相关资料,希望大家备考顺利!

一、公文的基本含义

办理公务的文书,这是公文一词的基本含义。党政机关、社会团体、企事业单位,在行使管理职权、处理日常工作时,都需须以公文为基本的工具。党组织所制定的方针、路线,要靠公文传达、贯彻;各级政府的政策、法令,要靠公文宣传、实施;社会团体和企事业单位开展工作的种种方法、措施,也要靠公文进行布置、安排。

二、公文是具有直接效用和规范体式的公务文书

理解公文,只认识到办理公务还是不够的,公文还有两个基本性质:一是直接效用性,二是体式的规范性。

公文当然要用以宣传党和国家的路线、方针和政策,但跟纯粹的宣传教育性文章不同,它还要指向实事,办理实务,总的来说,是务实的而不是务虚的。

在长期的应用实践中,公文形成了规范化的体式。依照这些文体规范进行写作和阅读,方便快捷而又简练明白。

据此,我们可以说公文是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的,具有直接效用和规范体式的文书。

三、广义的公文和狭义的公文

有了以上认识仍然不够。人们使用公文这一语词时,赋予它的含义时宽时窄,我们还有需要对此作出区分。

广义的公文,外延十分广阔,除通用文书外,还包括法律、财经、文教、外交、军事、税务、工商等各种行业自己的专用文书。目前,还没有人能够统计出来广义的公文到底有多少具体的文种也许永远也统计不出来,因为它不仅多到了数不胜数的地步,而且随着社会发展的脚步,总是不断地有新的文体产生。

狭义的公文,是指国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和中共中央办公厅《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。这两大类公文的文种彼此多数相同或近似,也有一些区别。这些公文文种都是在机关工作中使用频率较高的。

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