在中国9000多种期刊中，人文社科学术期刊约占四分之一，有2800余种。其中，高校社科学报又占据了半壁江山，但其论文产出数量和相应的影响力却不成正比，按照《中国学术期刊综合引证报告》数据，高校学报的平均影响因子仅为0.1102，是全部学术期刊的平均影响因子0.2227的49.5%。(4月10日《中国青年报》)
高校学报成为最大的学术垃圾产地，不是什么新闻，早在四年前，这一问题就曾引起舆论广泛关注，只不过如今问题依然没有解决，反而有进一步加剧之势。
高校学报的问题之所以得不到解决，关键在于，近年来我国大学的教育和学术管理、评价体系改革力度不够，虽然教育行政化、学术行政化饱受舆论质疑，可是，由于既得利益团体的阻力，改革寸步难行。而教育与学术的行政化，是制造学术垃圾的重要推手。
首先，当前学术期刊大多由大学出资举办，很难保持学术的独立性。由于缺乏独立性，高校学术期刊在办刊时，必然出现两种情况，其一，听命学校行政的安排，服务于学校增加论文发表数量的目标，多发本校师生的文章，把学术期刊变为本校师生发表论文的自留地;其二，发表文章并不坚持学术标准，而是奉行利益标准，期刊用版面资源进行交易，包括收取版面费，出版增刊、专刊牟利等。
其次，对学者的畸形评价带来畸形的论文需求，学术期刊在功利的社会环境中，很难独善其身。一个简单的事实是，我国高校和科研机构，目前都用发表论文数，以及发表论文的期刊档次来评价一名研究人员的学术贡献。这样的评价标准，其实把学术评价权交给了期刊，而期刊只要想办法维护自己的核心期刊和目录索引期刊的地位就可永续经营。如果评价一名研究人员的学术贡献，并不关注论文，或者对于论文，不在乎其是否发表、发表在哪一期刊，而是关注论文本身的原创价值，学术期刊还会有那么好的日子过么?
按照教育部发布的2011年全国教育事业发展统计公报，全国高等学校专任教师139.27万人，在学研究生164.58万人，其中，在学博士生27.13万人，在学硕士生137.46万人，如果他们每年要求发表一篇论文，仅高校系统就将有300万篇论文需要发表，如果一份学报一年平均发表论文300篇，我国高校的1000多份学报也不过发表论文30万篇，仅能满足高校十分之一的要求。这就是学术期刊虽然垃圾，却很牛气的原因所在。
因此，要让学术期刊回归学术，重视论文质量，为营造良好学术氛围做出贡献，必须改变学术期刊生存的土壤。而这其中，最为关键的是大力推进学术管理和评价体系的全面改革，打破学术利益共同体，建立学术共同体，应该依照教师发展、学生培养的规律提出适当的学术要求，进行科学的学术评价，而不是一刀切地采取论文指标这只会制造论文崇拜，鼓励大家制造论文泡沫而无法引导大家做有原创价值的研究。在急功近利、浮躁的学术研究环境中，不可能有高质量的学术研究成果出现，从这一意义上说，学术期刊不过是学术垃圾制造的一个环节，或者说只是垃圾成果展示基地而已。
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