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名言佳句之习近平总书记系列重要讲话读本（2016版）
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祸之作，不作于作之日，亦必有所由兆。海恩法则传递的是一种安全管理模式，即发现并控制安全危险征兆，通俗点讲，就是未雨绸缪。但令人遗憾的是，长期以来，许多公共管理者往往容易忽略这一点。面对S市的胡萝卜火灾这样的重大事故，恐怕有太多的责任人要为此承担责任。正所谓安全生产，得之于严，失之于宽，只有未雨绸缪方能筑牢安全生产之堤。
安全之于生产重于泰山，这是毋庸置疑的铁律。但是从各重大安全事故的事后查处结果来看，几乎所有发生事故的企业，背后都存在着安全意识不强、安全投入不足、安全管理不到位等安全隐患。谁会想到胡萝卜也有危险的安全意识的缺失不仅存在于工人，更存在于企业管理者以及政府监管者的安全生产管理。从最近发生的昆山粉尘爆炸事故可以看出，企业生产安全隐患绝非仅此一地。这样的企业养痈遗患多年，相关管理部门走形式、走过场的安全监管失责显而易见，也为所有忽视安全生产、单纯追求GDP的地方敲响了警钟。
亡羊补牢，未为迟也。亡羊补牢式的安全管理思想已成为当下众多事故的事后处理途径。但在安全生产的问题上，我们的事后补救，是以亡羊为惨重代价的。这种传统的安全生产管理是被动的安全管理，是在安全生产活动中发生惨烈事故后，通过总结教训，进行安全管理。对于安全生产，还是有重要作用的。而对于职业病隐患等其他隐性安全事故的防范，作用则微乎其微，因为职业病一旦出现，对于病患造成的伤害是无法补救的，因此仅仅亡羊补牢还远远不够。
未雨绸缪的意义则远超亡羊补牢，它与安全生产息息相关，是以最大的努力来排查安全隐患，及时发现并控制安全危险征兆。未雨绸缪之于安全生产，就似安全带之于司机，意义重大。在企业生产一线，不可避免地隐藏着大大小小的安全隐患，尤其对于高危企业，稍有松懈，职工的生命安全和健康就会受到威胁，就极有可能造成不可挽回的损失。著名的墨菲定律告诉我们：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。黑龙江中储粮大火、中石油大连分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火灾事故、煤矿事故以及尘肺病等职业病的不断出现，都反复告诉我们，目前有必要将安全工作重点从事后处理转移到事前预防和事中监督上来。这是堵塞安全生产致命漏洞、未雨绸缪、防患于未然、遏制安全事故的根本之策。
习近平总书记一再强调，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得。安全生产，关系到职工群众的生命财产安全，关系到企业发展和稳定大局。无论是海恩法则还是墨菲定律都告诫我们，未雨绸缪的安全意识时刻不能放松，只要存在不安全因素，如果不及时采取措施，不及时解决问题，不迅速消除隐患，就会酿成事故。这就要求我们不仅要重视已有的危险，还要主动地去识别新的危险，变事后管理为事前与事中管理相结合，变被动管理为主动管理，牢牢掌握安全管理的主动权。
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