由于校园欺凌现象多发生在学校内外，并且涉及到的都是青少年，从法律方面缺少有效的制约，涉及校外人员的欺凌事件中，校外人员也多是未成年人，无论是治安处罚还是其他强制手段，都在青少年违法面前显得有些无力。
【查字典公务员点评开头承接材料，直接点出问题的棘手之处：法律灰色地带，未成年人问题，缺乏管束的依据。】
屡屡发生的校园欺凌事件，暴露出学校、老师、家长、孩子等各方面的应对和处理能力依然严重不足。在人们的印象中，校园欺凌就是发生在校园内的事，属于不成熟的孩子们在成长过程中付出的阵痛。有些学校认识认为是开过分了的玩笑，可见当前面对校园欺凌，还分不清界限在哪里。而家长面对这个问题的普遍观点是以暴制暴，打回去。文明社会倡导丛林法则，反映出的恰恰是面对这一问题的束手无策。学校也普遍不知道怎么办，传统教育方式的批评、教育、处罚、找家长，在面对复杂局面时显然已经失效。
【查字典公务员点评问题分析：面对校园欺凌，社会、学校和家长等方面存在的一些问题。】
在校园欺凌事件中，各方都是受害者。如果长期生活在暴力的阴影下，受欺凌者会遭遇严重的心理创伤，而这种伤害如果不能得到及时的心理治疗和干预，往往会延续至成年后，影响当事者一生的性格发展和身心健康。受害者还包括那些施暴者以及看起来与事件不直接相关的学生。规则和秩序对于社会组织的构建，对于人与人之间的相处至关重要。如果没有良好的规则与秩序，施暴者会变本加厉，本无意施暴的人也可能最终滑向另一端。换言之，校园欺凌事件中，其实没有旁观者，在自觉和不自觉中，每个人都会成为秩序构建的一部分。
【查字典公务员点评校园欺凌事件的影响：不仅对受害者，对施暴者和旁观者都有深远的影响。】
校园欺凌事件之所以成为频发的世界性社会问题，有其复杂的成因，干预的尺度也不易把握。这就更需要学校、家庭、社会各界以更为积极的态度承担起预防校园欺凌的责任。学校作为教育主体，一方面，从根本上认识到欺凌事件的深层次危害，及时干预任何欺凌和暴力行为，尤其不能纵容甚至包庇。另一方面，应该以让每一个孩子都成为更好的人为出发点，坚持宽容而不纵容的教育方向，给施暴者以改正的机会，特别防止贴标签的行为。同时，当事方的反应、媒体的事后报道，也要格外注意尺度和方式，避免校园暴力扩散成网络欺凌，给受害者带来二次伤害。
【查字典公务员点评提出对策措施，指出要多方努力，把握好尺度，尤其是作为教育主体的学校，要负起主要责任。】
教育的实质，就是用心灵影响心灵。老师、家长与学生之间，从内心深处尊重彼此、珍视彼此，校园才会真正成为被美好和希望浸润的地方。面对校园欺凌，需要各方事前预防，事情发生时即使妥善处理，时候惩戒和科学教育，这样，才能让我们的孩子少一些成长的烦恼。
【查字典公务员点评结尾总结提升，从教育的本质出发，从心灵切入，对未来提出了期望。】
来源：
人民日报：校园欺凌，不是过分的玩笑 作者 方塘
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