山东省德州市德城区经济和信息化局职能介绍:
(一)拟订全区工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施,推进信息化和工业化融合,协调解决新型工业化进程中的重大问题;参与制定全区经济发展战略目标及中长期规划。
(二)编制并组织实施近期经济运行调控目标,监测、分析全区经济运行态势,调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度;争取年度发用电量计划并监督执行;负责工业应急管理和产业安全相关工作。
(三)组织实施国家、省、市工业经济和信息化产业政策;研究提出优化产业布局、结构的政策建议,推进工业经济结构调整和升级,实施重点行业、重点产品的调整方案;规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目,推进新兴产业发展,组织实施淘汰落后生产能力工作。
(四)负责企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划,按省、市有关规定申报、核准、备案企业技术改造项目,拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策;依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查;推进投资主体多元化。
(五)研究提出企业技术进步的政策措施,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广应用新技术、新材料、新工艺,指导制造业发展;按规定参与拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作;组织实施有关技术创新重大专项;指导和推动产学研联合及企业技术中心建设。
(六)研究制定多种所有制企业改革发展的政策措施,推进企业上市、管理现代化和多种所有制大企业大集团发展;推动企业服务体系和诚信体系建设;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作。
(七)拟定物流业发展规划和政策并组织实施;大力扶持现代物流,加强平台建设、信息软件建设和专业人才建设,实现连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式;组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输;指导协调铁路道口监护管理和综合治理;负责推进工业领域生产性服务业发展。
(八)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。参与拟订规范市场运行和打破市场垄断的政策措施,培育发展和完善市场体系;监测分析市场运行和重要工业品的供求状况,组织协调生产与流通的衔接,指导工业企业市场营销工作;研究提出整顿和规范市场经济秩序的工作建议,协调开展专项整治活动;依法推进全区企业和个人信用服务体系建设;负责老旧汽车更新报废、回收拆解企业与市场的管理;指导全区广告业的发展;承担区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的日常工作。
(九)研究拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施;依据国家、省、市产业政策调整机电产品进出口结构;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作,指导协调大型成套设备出口,组织相关企业开拓机电产品国际市场,维护机电产品进出口秩序;协调、管理和监督全区机电产品国际招投标工作;负责产业损害调查工作,建立产业损害预警机制,保障产业安全。
(十)负责工业行业管理,制定行业规划并组织实施,协调解决行业发展中的重大问题;联系工业和信息化领域社会中介组织并指导其改革和调整;指导工业行业安全生产工作;负责区级药品储备管理和中药材生产项目扶持管理;负责区茧丝绸行业管理和协调;指导和管理散装水泥推广工作;承担履行区《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。
(十一)负责审核上报国家级、省级、市级工业和信息化特色产业基地,推进产业集群发展,组织培育区域品牌。
(十二)统筹推进全区信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导协调通讯信息化工程的实施;指导区级电子政务内、外网及区政府门户网站的建设、运行、管理与维护工作;指导协调经济信息资源的开发利用;指导协调全区电子政务建设;保障区内党政专用通信与信息安全;推动公共信息资源共享;指导电子信息技术的推广应用、企业信息化人才培养和信息化普及教育;承担区信息化工作领导小组的日常工作。
(十三)推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业发展,协调推进软件产品研发与产业化;负责软件企业和软件产品的初审工作。
(十四)研究拟订全区信息网络发展的政策措施;统筹规划全区通信、广播电视网络及其他专用通信网络的建设,促进三网融合;推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通;会同有关部门建立和完善信息资源标准体系;依法对全区信息服务市场进行监管,维护公平竞争;负责对特服电话号码、地下弱电管网等公共资源统一规划、统一管理,保证集约化建设和公平竞争; 承担区国防动员委员会信息动员办公室的具体工作。
(十五)组织协调全区信息安全体系建设,统筹规划信息系统数据库灾难备份建设;会同有关部门建立信息安全应急支援服务体系;监督检查电子认证服务机构;指导全区信息网络和信息系统的安全工作,参与对信息安全的监督管理;指导计算机病毒防范工作。
(十六)承担工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作,指导工业和信息化企业开拓市场。
(十七)负责全区节能降耗综合协调工作,组织全区建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作,研究制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;负责组织利用各种再生资源,推行清洁生产,发展节能与环保产业;组织对镇街及企业节能责任目标的考核;组织协调节能重要示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用,负责全区节能监督管理工作。
(十八)负责全区国防科技工业行业管理;负责全区无线电管理的指导、协调、服务工作。
(十九)牵头对中小企业和民营经济工作进行考核奖励;会同财政部门管理使用区级中小企业发展专项资金;推动全民创业,加强创业辅导工作,指导创业辅导基地建设;为创业人员和中小企业提供各类政策支持和服务;指导区创业促进会和中国青年创业国际计划(YBC)。
(二十)负责全区中小企业产业集群规划指导和产业乡镇、产业园区、公共技术服务平台建设的评价认定,负责乡镇、村、各类中小企业工业园区的规划管理,引导中小企业集约发展。
(二十一)对企业信用担保机构的指导、服务;负责推进全区企业信用建设和信息化建设。
(二十二)承办区委、区政府交办的其他事项。
山东省德州市德城区经济和信息化局内设机构职能介绍:
根据上述职责,区经济和信息化局设5个职能科室。
(一)综合办公室
组织协调局机关日常工作;负责机关文秘、档案、机要、督查、接待、保密、信息、会议安排、宣传、电子政务等工作;负责管理、监督机关及直属单位的财务和国有资产;负责局机关的车辆管理、调度和安全保卫工作;负责区委、区政府交办的重要工作和临时任务完成情况的督查。综合分析全区工业经济运行和产业发展中的重大问题,提出对策建议;参与全区经济发展战略的研究和中长期规划的编制,提出全区工业的发展方向、发展重点,拟订重点行业发展规划;负责局机关有关规范性文件的合法性审核工作,承担行政复议和行政应诉等工作;指导企业的法制工作,负责企业内部法律顾问的管理工作;组织开展调查研究;组织实施国家、省、市产业政策监督检查执行情况;承担和协调重大课题的调研;负责综合材料的起草,收集、分析和发布经济信息。负责组织开展有关法律、法规、政策的宣传工作;负责机关、企业先进典型的总结、宣传工作。负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制等工作、协助局党委做好机关直属单位和区属企业党委的党建工作。参与企业领导班子和领导人员的选拔考察工作;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;制定、落实企业职业教育有关政策、规划,开展企业经营管理人员对外合作培训交流,指导企业引进智力工作。做好上级党委交办的组织工作。
(二)经济运行科
拟订工业、信息产业政策并监督执行;提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展的政策建议;负责审核上报国家级、省级和市级工业和信息化特色产业基地;推进产业集群发展,组织培育区域品牌;推进新兴产业发展,负责生物技术等新兴产业的发展规划、重大项目并组织实施;组织实施重点行业、重点产品的调整方案和相关行业审核准入工作;承担传统工艺美术保护和发展工作;承担煤电油气运等重要生产要素保障工作;组织实施国家、省、市电力产业发展政策;组织电力企业申报年度发用电量计划并监督执行;制定全区电力保障预案;协调平衡电力资源;负责电力需求管理;负责新能源开发利用和产业发展规划、重大项目并组织实施。
(三)科技创新科
组织落实企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的政策,组织推动企业的技术创新和新产品开发工作,指导和协调重点技术创新、重大技术装备和重大引进技术消化吸收等项目的汇总、申报和实施;组织技术创新项目的鉴定和优秀新产品的评选工作;指导和推动产学研联合及企业技术中心建设、认定,组织实施知名品牌企业战略;负责工业质量管理的组织实施;负责实施行业技术规范和标准;负责包装改进工作;组织实施有关技术创新专项和重大产业化示范工程,负责全区国防科技工业行业管理工作;会同财政部门管理使用区级中小企业发展专项资金。
(四)企业服务科
对全区企业进行宏观管理和指导,推进现代企业制度建设;组织协调企业服务体系和诚信体系建设工作;指导企业管理创新工作;组织全区企业管理现代化创新及优秀应用成果的评审,推进企业管理现代化;提出重点企业名单,指导大企业、大集团发展,推动企业兼并重组、组织结构调整和企业上市;研究制定区属工业企业改革和发展的方案措施,负责企业经营者激励约束政策的制定、完善,做好区属国有独资、控股企业的监事会工作;承担全区治乱减负办公室的日常工作;指导区属工业企业安全生产工作,防止各类安全事故的发生;负责区企业家协会的日常工作;负责全区中小企业产业集群的规划指导和产业乡镇、产业园区、公共技术服务平台的评价认定;负责推动全民创业辅导工作,指导创业辅导基地建设;为创业人员和中小企业提供各类政策支持和服务;指导区创业促进会和中国青年创业国际计划(YBC)工作;加强对中小企业信用担保机构的指导、服务;负责信用担保机构的登记备案、规范提升、信用评级、从业人员资格认证和业务监管;推进中小企业信用建设,帮助中小企业拓宽融资渠道,建设多元化融资体系。协调指导企业引进国内外先进技术、项目、资金工作;组织企业人员出国、出境考察,帮助企业开拓国内外市场,协助办理有关涉外事宜;组织企业参加展览会、博览会、洽谈会;负责机关招商引资工作;负责产业集群、产业乡镇等产业招商的指导服务。
(五)信息化科
指导推进信息化工作,研究拟定推进全区国民经济和社会信息化发展的政策、措施,拟定全区信息化发展规划并组织实施;协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;负责信息技术的推广应用,推进信息化与工业化融合,推动企业、农业及农村、服务业信息化和电子商务发展,推进信息技术在社会各行业、各领域、各阶层的广泛应用;推动信息资源的开发利用,促进信息资源共享;负责信息技术推广应用项目的提报、实施和组织验收;指导企业信息化人才培养和普及教育;负责电子信息产品制造业管理工作;承办区信息化工作领导小组办公室的日常工作。参与制定全区运输、邮政、电信发展规划及有关政策,监测分析运行情况,协调解决有关重大问题;组织推进现代物流业的发展,制定并组织实施物流业发展规划和相关政策;组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输,组织协调重要物资和商品的紧急调运及集装箱运输工作;承担全区电子政务网络建设的总体规划和协调工作,指导全区电子政务建设;按规定制定电子政务建设的标准、规范,会同有关部门建立和完善信息资源标准体系;负责全区信息网和其他部门专用通信网的规划;依法对信息服务市场进行监管,协调全区通信、信息网络等工作;协调全区党政专用通信、救灾应急通信等重要通信工作;协调全区信息安全保障体系建设;统筹规划信息系统数据库灾难备份建设;会同有关部门建立信息安全应急支援服务体系;监督检查电子认证服务机构;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件;承担软件和信息服务业的行业管理工作, 拟订软件和信息服务业规划并组织实施,参与制定并协调落实相关支持政策;组织协调重要软件开发,组织实施重大产业化示范工程;推动软件公共服务体系建设;指导协调信息安全技术和产品开发;指导系统集成资质认证、软件企业的认定和软件产品的登记备案;负责信息工程监理业务的监督和管理。
区政府节约能源办公室
组织全区建设节约型社会和发展循环经济工作;研究制定并组织实施能源等资源节约和综合利用的有关政策;负责组织利用各种再生资源;推进清洁生产,发展低碳经济、环保产业;组织协调节能重要示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;承担区建设节约型社会联席会议的日常工作。
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