北京市顺义区商务委职能介绍:
1.贯彻落实中央、北京市关于内外贸易和对外经济合作方面的法律、法规、规章和政策,研究区内外贸易和对外经济合作的发展战略,提出区内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划及年度计划,并组织实施。
2.负责推进本区流通产业结构调整,提出流通体制改革意见,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,拟订商业批发、零售及批发市场、物流配送等重点设施的发展与布局规划,推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3.促进城乡市场发展,研究拟订本区商品流通和生活服务业(不含住宿业)重点设施以及各类商品交易市场、区级商业中心、特色商业街的布局规划,并组织实施;推进商业体系和农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。对再生资源回收行业进行监督管理。
4.承担协调本区整顿和规范市场经济秩序工作的责任,提出规范市场运行、流通秩序的政策建议,参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台,指导商业信用销售,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
5.负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供应状况。按分工负责重要消费品市场储备、调控管理工作。按有关规定对成品油流通进行监管。组织落实本区重大活动的商品供应和相关服务保障工作。
6.负责本区会展产业发展的战略规划、政策的制定;研究、协调会展业发展过程中出现的重点问题,促进本区会展业的健康发展。协调物流园区的规划和建设,收集、整理本区物流相关信息,促进第三方物流、专业物流和连锁企业物流配送的发展。
7.负责本区商品进出口管理工作,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施并组织落实;负责进出口企业经营资格备案和进出口商品配额、加工贸易合同的管理工作,协调区各类进出口企业的出口退税,监督进口机电产品的招标活动,指导对外贸易促进工作;负责本区综合保税区等特殊监管区域的相关行业协调工作。
8.负责本区技术贸易工作,执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,落实做好两用物项和技术进出口许可证件的管理。
9.牵头拟订本区服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务贸易和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包公共服务平台建设。
10.协助承担本区与对外贸易有关的知识产权保护工作;负责涉及本区的世界贸易组织有关事务的综合协调;协助承担本区进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作,配合做好本区反垄断的相关工作。
11.负责本区外商投资相关管理工作,研究本区利用外资的发展战略,提出中长期发展规划及年度计划并组织实施;依法负责外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批工作;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。负责本区外商投资企业实际利用外资的数据统计、监测和分析。指导本区投资促进、外商投资企业审批及经济功能区的外商投资工作;加强与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经济合作交流。
12.负责本区对外经济合作工作,研究提出对外经济合作发展的政策措施,协助做好国外多双边经济、技术援助的有关工作。依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,依法核准本区企业对外投资开办企业(金融企业除外)。
13. 依法监督检查本行业重点单位贯彻有关安全法律法规的情况,配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处,并承担相应的管理责任;负责指导、协调本领域(建筑面积在500平方米以上的餐饮企业,建筑面积在1000平方米以上或地下建筑面积在500平方米以上的商业零售经营单位)安全生产监管工作;依法对本区食盐生产、批发和生猪屠宰、典当、棉花收购加工等方面的安全工作承担相应的监管或管理的责任。
14.负责全区商业服务业人才工作的宏观管理,引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及中华老字号传承人才培养工作。
15.承办区政府交办的其他事项。
北京市顺义区商务委内设机构职能介绍:
办公室
负责机关政务工作;负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、接待联络以及重要会议的组织工作;负责重要文件和会议决定事项的督查工作;负责机关的资产管理和安全保卫工作;负责机关的干部、人事、外事以及机构编制管理;负责机关离、退休人员的管理工作。负责机关的党群、思想政治、精神文明建设、社会治安综合治理、纪检监察、财务、审计等工作;负责综合性文献的编纂工作。
法制与安全监管科
负责机关推进依法行政综合工作;负责行政执法工作的监督、指导和协调;承办本部门的行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件的应诉代理工作;承担机关行政规范性文件的合法性审核和备案工作;协助承担本区反垄断的相关工作及与对外贸易有关的知识产权保护工作;负责推进本领域的标准化工作。负责指导、协调本领域安全生产监管工作,组织开展具有行业特点的安全宣传教育和培训,指导、监督、检查本领域重点单位的安全生产工作。负责再生资源回收行业的监督管理工作;负责成品油经营许可、流通、储存的监督管理工作;研究提出本区酒类流通管理的政策建议,组织实施酒类经营者备案登记和酒类流通溯源制度,监测分析酒类流通信息,协调有关部门加强对酒类流通市场的管理。负责盐政、盐务和生猪屠宰的行业管理。
贸易发展科(世贸组织事务科)
研究拟订本区内外贸易发展规划、年度计划及措施;负责本区内外贸易运行、发展形势的综合分析,组织调查研究,提出政策建议;指导本区内外贸易运行监测系统建设,负责贸易信息、数据的汇总、分析及处理工作;负责本区各类进出口企业商品配额、许可证、关税配额、自动进口许可的有关工作;负责部分重要农产品和重要工业品及原材料的进出口管理;负责出口货物原产地证相关工作;指导和协调对外贸易促进体系建设;指导企业参加境内外各类贸易促进活动,协调落实有关外贸出口政策的实施。负责涉及本区的世界贸易组织有关事务,协助承担本区进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作。
市场运行调控科
研究提出本区消费品、生产资料流通和餐饮业的发展规划及政策建议,做好行业统筹、监管与综合协调,促进城乡市场发展;协调解决商品流通领域国内外市场开拓、区域合作的重大问题;负责棉花收购、加工企业资格认定工作。负责本区餐饮、美容美发、洗染、家政等生活服务业的行业管理,促进新型服务业的发展,完善社区便民服务体系;按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通等行业进行监督管理;负责报废汽车回收拆解更新管理工作,监测行业运行,提出促进行业发展的政策建议。负责社会商品零售额等指标的统计及分析;监测、分析本区重要商品的市场供求情况,完善市场监测体系,研究提出市场调控的政策建议;组织实施重要消费品和重要农用生产资料的政府订货、储备、轮换和投放;协调做好本区重大活动的商品供应的服务保障工作。
外商投资管理科(对港澳台经济合作科)
研究提出本区利用外资的中长期规划及年度计划,拟订外商投资政策并组织实施;依法管理和监督对外投资、对外承包工程及劳务合作,承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。依法协调处理香港、澳门特别行政区和台湾地区在区投资项目的有关问题,促进相互的经济合作与交流。负责本区权限内外商投资企业设立、变更以及外国投资者并购境内企业设立外商投资企业的审批及相关管理;负责利用外资的统计分析工作;负责境内外政府间投资促进机构的联系与交流,指导外商投资促进工作,策划协调重大外商投资促进活动;指导经济功能区的外商投资工作。负责研究提出本区对外经济合作发展规划及政策措施,并组织实施,落实北京市公民出境就业工作政策,负责境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查工作。依法核准境内企业对外投资开办企业(金融企业除外)、对外经济合作经营资格。负责与国外多双边经济、技术援助的有关工作。指导、促进外贸领域行业协会的发展。负责北京天竺综合保税区等海关特殊监管区域的相关行业协调工作。
对外贸易管理科
负责境外投资企业及投资项目的管理工作;负责组织产业损害调查,建立产业损害预警机制;协调反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。负责本区利用外资、进出口统计及分析。负责本区各类进出口企业的出口退税、加工贸易合同的管理;监督进出口企业出口收汇核销,负责研究本区服务外包发展的规划、政策及服务外包公共服务平台建设。负责外经贸、企业经营、清算等相关法律法规的宣传和实施。负责技术进出口合同、软件出口合同(不含国家禁止、限制进出口的技术项目)以及企业执行国家出口管制政策的管理;负责高新技术产品更新改造项目贷款贴息资金的申报;协调技术性贸易措施的实施。研究提出本区机电产品进出口发展规划及年度计划,监测机电产品进出口运行情况,推动机电产品出口生产体系建设,优化机电产品进出口结构,组织机电产品出口企业开拓国际市场;负责协调、办理因公经贸出国(境)团组审批和邀请外商来京的有关工作。负责落实国家和市扶持外经贸发展的基金和专项资金。
发展规划科
研究提出本区现代流通业发展规划,提出促进流通改革和发展的政策建议,推进流通产业结构调整;组织推进连锁经营、商业特许经营、电子商务等现代流通方式的创新和发展,负责商业特许经营者备案工作;促进社区商业、中小商贸企业和老字号企业发展;促进信息技术等现代科技在流通领域的推广和应用;按规定负责直销企业服务网点的确认和核查。研究提出本区商品流通、物流配送和生活服务业重点设施布局规划,协调各类商品和生产资料交易市场的规划、建设,指导社区商业网点规划、建设,组织区级商业中心、特色商业街、大型商业设施项目的论证。负责从事零售业务的外商投资商业企业开设店铺的审核。承担牵头协调本区整顿和规范市场经济秩序的相关工作,研究提出规范流通秩序的政策措施;管理商业零售经营单位举办的促销活动,指导开展行业服务管理和诚信文明服务活动;参与组织行业质量管理、打击商业欺诈等工作,参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台,指导商业信用销售;指导流通领域节能降耗工作。指导、促进内贸领域行业协会的发展。负责落实国家和市扶持流通业发展基金和专项资金。
会展物流科
研究提出全区会展业发展的政策建议;牵头推进区内会展业重大项目建设;为全区会展业发展提供综合协调服务;扶持区内会展业龙头企业的发展。会同有关部门组织编制本区物流配送重点设施布局规划,拟订相关政策措施并组织实施;协助企业办理国际货运代理经营资格备案;协调物流园区的规划和建设,收集、整理本区物流相关信息,促进第三方物流、专业物流和连锁企业物流配送的发展。
粮食管理科
研究提出本区粮食调控、总量平衡和粮食流通的中长期规划、年度粮油调控计划及仓储、加工设施建设规划并组织实施;负责建立本区粮食安全体系;负责军队用粮、灾区、移民等的粮油供应;管理本区范围内的市、区级储备粮油;负责本区粮食风险基金、储备费用的协调与管理;负责粮食批发企业资格的管理;负责本区粮油质量监测体系和粮食市场信息体系建设,防范和化解市场风险,保证本区域粮食供应安全;负责本区粮食流通的行业管理和培训,指导并推动粮食流通和粮油储备行业的技术改造和新技术推广;承担粮油行业统计工作。
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