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申论真题范文精讲:民生之依

2015-11-03 | 网络

请结合给定资料,以民生之依为题,写一篇议论文。要求:

(1)主旨明确,内容充实,论述深刻;

(2)结构完整,条理清晰,语言流畅;

(3)字数1000-1200字。

【参考范文】

民生之依

完善社会体系 让百姓无后顾之忧

【1】悠悠万事,民生为重;政之所兴,在顺民心。民生问题,是关乎个人、国家和社会的大问题,而社会则是这个大问题中的关键一环。社会是民生之基、民生之依,直接关系到人民群众的切实利益,是百姓生存、发展的重要保证,影响着社会稳定发展的大局。

近年来,我国社会体系建设取得了重要进展,【2】社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、水平进一步提高、管理服务体系逐步健全,但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、制度不衔接等一系列问题,严重制约了我国社会事业的进一步发展。【3】人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速等,使得社会问题更为凸显。为了践行发展的根本目的,提升百姓的幸福指数,【4】整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会网,完善社会体系建设,解决好民生之依、民生之基。

完善社会基本制度,实现全民保基本。经过多年的改革和发展,我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活制度为重点的社保制度体系, 但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在,城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会。针对这些薄弱环节,【5】要加快健全社会制度建设,修订实施城镇非就业居民养老制度,落实社会保险关系跨地区转移接续办法,统筹城乡社会制度一体化,实现全民人人能够保基本。

扩大社会覆盖范围,实现城乡广覆盖。虽然我国社会参保人数不断增多,但与庞大的人口基数相比,参保比例还很低,农民工、失地农民、灵活 就业人员等还没有纳入到社会范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平,并且已经成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点,要尽快扩大社会覆盖 范围,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作,通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保, 实现社会城乡广覆盖。

拓宽社会筹资渠道,实现社保可持续。资金不足是制约社会事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老 龄人口的不断增多,资金的来源问题成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在资金不足的困境,要拓宽社会筹资渠道,加强各类 社会保险基金征缴工作,逐步加大各级财政对社会的支出比重,开辟社会基金投资渠道,通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的可持 续。

社会是人们生存和发展的依托,只有解决好这个问题,【6】百姓才能老有所养,病有所医,住有所居。政府、企业和社会要形成合力,大力完善社保制度,扩大城乡社保覆盖范围,拓宽社保资金来源渠道,【7】使百姓身上系着一根基本生活的安全带,让人们群众生活踏实,共享经济发展成果。

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