|背景链接* 村里来了驻村干部!自打赢脱贫攻坚战号角吹响以来，上级部门派驻党员干部到扶贫一线，担任第一书记、扶贫队队员等职务。为了防止扶贫干部驻村不住村、挂名不干事等现象，各级文件对驻村扶贫干部管理进行了规范。每周五个白天、四个黑夜基本成为驻村干部的工作常态。部分驻村扶贫干部向媒体反映，一味地住村有时并不能带来更多的工作成效，过于苛刻、僵化的住村指标反而容易绑住他们干事的手脚。
|公考角度解读*
[提出观点]
应该说，为了确保艰巨而又紧迫的驻村扶贫任务及时、保质完成，同时也为了遏止一些扶贫干部虚于应付、挂名不干事、混资历等现象，上级部门对驻村扶贫人员进行相应的制度规范，是一种必然。但是，凡事过犹则不及。如果这些监督管理制度被制定得过于机械，抛却实施扶贫措施的根本宗旨和目的，单纯为让驻村扶贫人员待在村子里而死板执行，就会失去其真正意义所在。
[综合分析]
事实上，驻村扶贫人员的根本目的不是住村，而是利用住村的机会，深入透彻了解民情，进而结合民需，利用自身的信息优势、背后单位和机关的组织优势，把以往当地群众无法了解和接触到的信息、项目、资金等引进到所驻村，帮助他们脱贫致富。这就需要驻村扶贫人员要对摸透民情的基础上，适时准确地通过跑外联等方式把相关扶贫资金、项目带回村内。
就此而言，实施每周五天四夜住村制、天天网络打卡签到签退等制度，无法使上述目标有效实现。这些方式，更多时候会把驻村扶贫人员禁锢在村内碌碌无为，很多项目、资金，不走出去招引、争取是无法到手的。
反过来讲，一些地方长期用所谓的驻村指标绑住驻村扶贫人员，根本上还是扶贫懒政和扶贫不精准。一方面，这样的制度让考核督导变得容易了，但却羁绊了扶贫驻村人员真正能量的发挥;另一方面，精准扶贫不但包括对贫困人员识别、贫困政策出台、帮扶项目实施的精准，也包括对驻村帮扶人员制度管理的精准。如果连扶贫驻村人员的管理制度都难言科学，甚至形式主义、官僚主义味道十足，又如何有效取信于民?
住村指标绑架驻村，不仅有损驻村人员扶贫的积极性和灵活度，更伤害了群众对扶贫政策的认可度。面对各种住村指标绑架驻村的情况，不能出现社会和基层呼吁改变已久，有关方面却视若无睹，迟迟不进行纠正，甚至愈演愈烈的情况。破除精准扶贫中的形式主义，亟待相关部门对类似住村指标绑架驻村的不科学管理方式进行常态发现和清理。唯有如此，才能管住人、管好人，激发内在动能，落实好相关扶贫政策和要求。
[参考对策]
既保证驻村干部工作的灵活度，又杜绝假驻村假扶贫,可以考虑在通过修改现有制度，放松准村天数、打卡考核天数的基础上，通过详细检查驻村扶贫人员民情日记、办事日志的方式，了解工作进度。然后，督导部门通过书面查验和相关情况找当事人等核实等方式落实真伪。最重要的，要在每季度、年度对驻村人员所办实事进行跟踪核查，给予扶贫效果评价和奖惩。这些做法，虽然会提升驻村督察机构和人员工作难度，增大他们的工作量，但却行之有效，可以有效避免扶贫工作僵化。
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