进入秋收农忙以来,因秸秆禁烧不力,河南周口市太康县被省政府约谈。随后,周口市政府对太康县作出通报,给予该县先期经济处罚2000万元。与此同时,周口硬起手腕整治焚烧秸秆:再发现一把火,乡镇党政主要领导就地免职!(10月8日 《大河报》)
秸秆焚烧与禁烧已不是一个新鲜话题了。多年前,很多地方就开始了秸杆禁烧工作。作为农家子弟,笔者对秸秆禁烧也是深有感触,过去,秸杆作为农民做饭的燃料,现在,很多家庭都用电用气了,大量的秸杆不仅无处堆放,搬运回去后放在房前屋后影响自家环境卫生,而且搬运起来费力费时费钱,在农民群众看来,一把火烧了当肥料,省时还省力。
其实,从再发现一把火,乡镇党政主要领导就地免职!这样的规定来看,周口市对秸秆禁烧不可谓不重视。然而,禁烧令却在落地之时,总会遭遇农民不知情或者干部宣传到位,转身继续焚烧的尴尬局面。
当前,北方各地进入收割季节,秸秆禁烧成为了基层干部的一项重要工作,很多地方政府出台地方法规,甚至拿出一票否决的杀手锏来管理此项工作。不点一堆火,不冒一处烟的口号常响于耳畔,加强领导,严防死守,严令禁烧也常现于报端,但收效甚微。加之我们的乡镇干部在基层工作,不止秸秆禁烧一项工作,政府没有足够的渠道保证这些秸秆的合理使用,秸秆燃烧就成为了不可避免的事情,对大气污染仍然没有减轻,秸秆禁烧投入的大量人力、物力、财力也就付之东流了。
其次,秸秆禁烧年年强调,年年宣传,农民不是不知道秸秆焚烧污染空气环境,危害人体健康,个中缘由也是无奈之举。一些地方对秸秆禁烧有补贴,焚烧秸秆有罚款。但面对补贴和处罚,农户还是选择焚烧秸秆,原因很简单,一方面补贴标准太低,与秸秆收割、运送的成本相差大。另一方面,农作物种植有季节性,如果不适时焚烧就会延误农时,下一季作物收成就会大打折扣。
再则,秸秆禁烧不能一禁了之,还需疏堵结合。与其严禁农民焚烧秸秆,不如给秸秆找一个好去处,变废为宝。地方政府要加大科技创新力度,不但要在秸秆的禁烧上下功夫,添投入,还需要加强源头治理,在农作物的种类研发上创新,在农作物秸秆的处置上方式创新,在农作物的使用途径上创新,多渠道、全方位的加强对农村农作物秸秆禁烧的管理工作。
实现好、维护好、发展好农民的利益,不仅是做好秸秆禁烧工作的基础,更是做好农村工作的重要前提。地方政府要真正从农民的需求出发,让农民得到实惠,才能真正获得农民的支持。如果只堵不疏亦或只疏不堵,年年喊宣传,年年喊禁烧,没有真正解决问题的决心与诚意,每年的收割,天空依然会烟雾缭绕。
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