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只要不被蒙上眼睛，群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用
社会生活中，有一些东西犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存，安全正是其一。
公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近日，中央政治局第二十三次集体学习聚焦公共安全，习近平总书记提出人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的要求，正是政治责任和公众期盼的交叠共鸣。
与良好的环境一样，安全也是最公平的公共产品之一。当前公共安全形势总体向好，但也面临着不少挑战。广东紧急追踪MERS密切接触者，卫生安全不可小视;支付宝、携程网相继出现大面积故障，网络安全成为新的考题;河南鲁山老年公寓失火导致38人遇难，日常生活中的安全同样需要重视转型期的中国是时空压缩的胶囊，惟有安而不忘危、治而不忘乱，才能不断提高公共安全水平。
现实中，横向到边，纵向到底的应急预案、立治有体，施治有序的规章制度，已经相当完备。不过，在面对公共安全问题时，还是往往会手忙脚乱。年初的上海外滩踩踏事故，就暴露预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当等诸多问题。而为了避免出事，云南大理古城甚至出台了停电不能点蜡烛的规定，被讥为因噎废食的惰政。
应该说，公共安全的主战场还是在基层一线。采访时曾下到煤矿矿井深处，综采作业面挖掘机轰鸣，狭窄的坑道靠液压支架支撑;也去过一个服装加工企业，厂房里堆满了各种布料，一个工人的工作台不到1米宽。虽然安全设施较完备，仍让人捏着一把汗。而音乐节时年轻人蹦蹦跳跳的草地上，城市里管网密集还要开挖地铁的路面下，也隐藏着许多安全风险。即便是有着无限责任的全能国家万能政府，像八爪鱼一样防守住四面八方，也难免会百密一疏。
无处不在的公共安全，呼唤着安全管理的转型。政府包打天下的保姆式安全监管理念，很容易陷入大包大揽的误区和条块分割的盲区。把更多人动员起来，让安全管理建立在全民共建共享的基础之上，才能让政府监管与立法司法、企业自律、媒体监督、公众参与等良性互补、合理互动，形成覆盖面更广的新型安全管理。
只要不被蒙上眼睛，群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用。5月29日，北京市公安局微博踩着网络热点，发布了一张叫我们的主题图片：一侧是卡通警察，一侧的青年被标注为朝阳群众很多名人涉毒涉黄落马，就是因为公众的举报。我国10人以下的小作坊、小工厂，大约占到食品生产加工企业的 80%，监管之难可想而知。让北京朝阳群众在举报地沟油、发现过期肉上更有作为，应该也是构建公共安全人防、物防、技防网络的题中之义，更是一项基础性工程。
拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径动员全社会的力量来维护公共安全，这本身就是群众观点和群众路线在公共安全管理上的体现。惟有以现代治理方式，凝聚起更多人的力量，形成社会共治，才能编织起全方位、立体化的公共安全网，维护好安全这一底线权利。
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