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选调生考试热点:天价培训班

2015-06-19 | 网络

【导语】2015年选调生考试时事政治热点,无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。为了帮助2015年选调生考生及时了解国际国内动态,丰富时政知识,查字典公务员选调生考试网整理国内外时事政治热点汇总,为2015年选调生考试提供了一份完整的时事备考资料。

【背景链接】

国家鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则参加学习、培训。然而,由于相关制度不完善,不少官员成为社会上一些天价培训班的主要目标。一些动辄数十万元学费的培训班已畸变成某些官员打造人脉圈的名利场与资源聚集地。

2014年7月16日据报道,北大开设有66.8万元的天价后EMBA培训班,其中有一半是政界人士,引发关注。

【深度解析】

[积极意义]

官员参加培训班学习深造无可厚非,一来官员通过参加学习、培训可以增强党性修养,提升自身综合素质;二来可以通过参加培训增进官员间的沟通交流,既可以学习借鉴其他人身上的为政理念,还可以共同研讨执政方式、方法等,是大有裨益的。

[存在疑问]

其一,官员参加天价培训的学费来源。一般而言,公职人员的职业培训属于人力资源管理范畴,应该由单位买单。只是,如此高昂的费用,如果经由公共财政买单,不仅不符合财政制度的相关规定,也显失公平,可以视为对公共资源的滥用,甚至存在以权谋私的嫌疑。而按照相关培训班的说法,只要官员能推荐3名企业家学员,官员的60多万元学费就可得到减免,则又不免是另一种摊派。这样的政商关联,实际上就是一种利益输送,最终会伤害公共利益。

其二,官员参加天价培训的目的。不排除官员能够从类似高端培训中获得教益的可能,毕竟,有着丰富实践经验的官员若能专心学习,肯定会有所收益。但问题是,天价培训班似乎志不在此,而是在创造机会为官员提供政商两界的人脉。这一点,从其课程设置、校友规划中均可得到验证。要么是国内游学,请地方政府接待;要么是同学聚会,搞政商沟通,关键点均指向政商联姻。这样的资源整合、盘活,只能造就学历贴金的官员和攀援牵引的商人。

[漏洞]

一些官员热衷参加天价培训的背后,一方面,暴露出当前官员选拔和人才评定的偏差。现在,一些地方将高学历与政府官员的施政能力和管理水平简单地画等号,受这种导向的影响,官员们学历注水自然也是水涨船高。另一方面,暴露出权力约束的失范。有人把官员参加天价培训归结为三易,也就是入学易、过关易、报销易,在如此多易的背后,不难想象约束监督权力的漏洞有多大。

[原因分析]

一是相关培训学校名利双收。如此高价的培训费,对于任何一个学校来说都是一笔庞大的收入,这不仅给学校带来了经济上的实惠,并且就这样一些前来培训的学员来说,非富即贵的身份原本就是一种凭证,将这样一些人作为本校的学生,可以在学校名气及宣传上获得极大的收获。

二是商人在此可以结交朋友圈。对于很多前来培训的商人们来说,其实他们并非是想从培训中学习到什么知识,培训的文凭也不是他们看重的,他们真正看重的是前往培训的人。这样一班全是非富即贵的人员就是一种不可多得的优势,结交一两个商人朋友,可以看到更多的商机;结交一两个官员朋友,则可以打开另外一片做政府项目的新天地。

三是官员经过天价培训学习赢得从政资本。在动辄就是经济学博士、哲学博士,还有教授身份的官员组成中,学历文凭已经越来越重要。因此,前往北大培训,而且再高的价钱也有公家在买单,官员本人还能够到全国顶尖学府得到深造,获得一种资历、资本。

[国外相关做法的启示]

事实上,在国外,大多数国家也不乏系统化的公务员培训。如在美国,1936年的《乔治迪恩法》规定了各州政府举办公务员培训事宜,其基本模式是官民结合,许多培训服务向高校、社团等购买,费用由单位出资。在哈佛等高校,也有对公务员开展的MPA(公共管理硕士)培训,但它由财政埋单,是因其在政府组织规划内,且经费列支会经过缜密评估审核,以确保钱用在刀刃上,避免了资金被滥用于那些天价培训。

应看到,在美国等国家,公务员培训已被纳入法制框架下:培训科目课程,被纳入一体式规划;而从其经费支出到绩效评估,都有专门审核与公示,收费昂贵的培训,很难通过审批;至于企业、个人赞助公务员培训,也在禁止之列,将受到严格的廉政审查。

[措施]

对此,查字典公务员教育专家建议:

一是各级党政干部一定要从自身做起,从每一件事做起,身先示范,无论在公在私,访亲交友,都要恪守正道,严守纪律,做到公私分明,清正廉洁。

二是应该完善相关的监管制度,堵住制度上的漏洞。应尽力防止一些官员利用学习培训的旗号进行腐化行为,严格实行学习、培训审批制度,不得参加与本职工作无关的商业培训班,严格控制培训经费,不得以培训费的名义乱支经费。

三是对各类培训机构和培训班进行排查整治。要求培训机构和培训班不得组织开展与教育培训无关的活动,不得开办企业家和官员共同参与的教育培训班,不得乱收取高昂培训费。

四是纪律监察机构要将天价培训班列入重点监察和打击的对象。落实各项纪检监察的责任体系,加大查办违法案件的力度,绝不让奢华的天价班成为反四风的死角。

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