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有朋友来北京玩了几天,临别时想听他讲讲对北京的印象,没想到朋友一连说了几个没想到 摩的(非法载客三轮摩托车)在我们县城都看不见了,没想到在首都的马路上还能看到。汽车应该礼让行人,没想到在首都车遇见行人时不是减速让行,而是经常加速抢行。没想到在人潮汹涌的十字路口,还会有占道经营现象。
在北京工作生活多年,以前在朋友面前多少有点自豪感,被他这么一说,顿时感到无地自容起来。
当然,朋友所说的这三个现象在北京并非普遍现象,而且这些现象也并非北京专利,在其他地方也似曾相识。但是这些现象的存在说明我们的城市管理还有不少亟待改进的地方。
存在不一定合理,更不一定合法。以 摩的为例,尽管迎合了少数人的出行需求,却侵占了多数人的合法权益,威胁着许多人的生命安全。除去噪音和尾气污染以及影响市容市貌,这些摩的几乎无视红绿灯和过往行人车辆,钻机动车道,跑自行车道,挤人行道,在车水马龙人流中自由驰骋,让过往行人和车辆都提心吊胆。而最为关键的是,这些摩的无一例外都是无证非法运营。让这么多非法摩的堂而皇之走街串巷,从哪个角度都说不通。
道路交通安全法规定,机动车遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。但一个残酷的现实却是,在许多地方,行人过马路往往需要练就一身好功夫,首先就是要做到眼观六路耳听八方,因为即使是绿灯亮起,远远驶来的车辆临近你时可能不是在踩刹车,而是在踩油门。非法占道经营同样令人费解,在人流密集的大街上和十字路口,众目睽睽之下,卖水果的,卖红薯的,卖唱片的,卖麻辣烫的,叫卖声此起彼伏,甚至成为一种常态,不能不感慨这个城市的包容。
一个城市的吸引力,不在于有华美的建筑,而在于有良好的文明。而文明的重要体现,就是这个城市对法律的尊重,对规则的尊重,对绝大多数人合法权益的尊重。如果对个别违法违规行为熟视无睹,或者偶尔搞个行动做做样子,法律和规则就将成为稻草人,久而久之就形成破窗效应,效仿者将越来越多,局面将越来越失控,群众对政府的怨气也将越来越大。反之,如果从一开始就对这些违法违规现象较真,结果可能大不一样。比如,如果对上路的摩的敢于较真,发现一起,查处一起,让摩的司机感到得不偿失,相信摩的自由驰骋的现象会收敛很多;如果在教导行人不闯红灯的同时,相关部门敢于较真,对不礼让行人的车辆进行严格执法,那么车让人有望成为一种常态;如果对非法占道经营实行常态化执法,不让他们心存侥幸,城市的道路也许会畅通很多。
徒法不足以自行。有法不依,执法不严,等于无法。在全面推进依法治国的今天,政府就是要有点较真精神,不仅对关系国计的大事要较真,对关乎民生的小事也要较真。因为相对于前者,群众的感受可能更强烈。只有我们始终做到以人民为中心,把人民放在心中最高位置,严格依法办事,敢于较真,勇于担当,拿出实招、硬招,久久为功,才可能破解难题,给群众以实实在在的获得感,群众也才会从内心深处为政府叫好。
《 人民日报 》( 2016年10月12日 17 版)
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