从2006年至2013年,湖南省郴州市劳动保障监察支队在执法监察中,发现35个用人单位存在违反劳动保障法律、法规和规章的行为,在以协会会 费、赞助费等名义向每个单位收取2万元至10万元不等的资金后,对这些单位应处罚不处罚、应纠正不纠正,导致劳动者的合法权益没有得到保障。
应该说,这是一起滥用执法权为小团体谋取利益的典型案件。对用人单位的用工行为进行监督管理,保护劳动者的合法权益,这本是劳动部门的法定职责,但 是在郴州市劳动保障监察支队这里,这项法定职责却成了有关人员牟取个人及小团体利益的利器,执法公权成了执法者与违法单位利益交换的筹码。而公权力被赋权 的初衷和旨归如劳动者权益、市场秩序、社会公平等,则被弃如敝屣,或只是成为暗行苟且的遮羞布。一旦公权力不再姓公,其后果就是劳动者维权无门、违法 企业有恃无恐、守法企业成本提高、市场秩序失范、社会公平正义不彰。
克雷洛夫曾写过一则寓言《狐狸建筑师》,说的是一头狮子特别喜欢养鸡,但鸡舍不好,总是丢鸡。狮子决定请最好的建筑师狐狸来建一个坚固的鸡舍。鸡舍 建得极为精美,看起来固若金汤,围墙又高又严密,但鸡仍然天天在减少。原来狐狸就是偷鸡贼,它把鸡舍盖得非常严密,谁也进不去,却把一个秘密通道留给了自 己。对照监守自盗的狐狸建筑师,滥用公权、以收代罚、假公济私、执法违法的郴州市劳动保障监察支队何其相似!
此违法违纪行为能延续7年之久,究其原因,除执法人员法纪观念淡薄之外,与上级部门监管失职、纪检监察部门监督不力、社会监督失声也有直接关系。
严以用权的前提是把权力关进制度的笼子,而非靠行使人的道德自觉和良心发现。而权力的规范行使,离不开有效的制衡和严格的监督。我们由这起案件所获 的启示就是,在制度设计中要通过有权即有责、用权须依法、执法讲程序、违法受处罚的权力运行机制,来堵塞狐狸建筑师们陈仓暗渡、违法用权的秘密通道, 以真正建立起风清气正、权为民用、正气昭彰的政治生态。
【大学生村官考试(政治)时政热点:堵死“狐狸建筑师”们违法用权的秘密通道】相关文章:
★ 四川公务员考试—时事政治热点评析:食品永不过期 消费者权益谁来保质
★ 湖北公务员考试申论热点:遏制网络谣言需要增强“每个人的责任感”