申论热点：“廉政账户”顺势而建，也应因势而撤

2016-09-29 | 网络

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自从2000年初浙江省宁波市率先在全国开通581(谐音我不要)党员干部廉洁自律专用账户以来，不少地方将其视为反腐倡廉的创新举措，纷纷效仿建立廉政账户，目的在于给党员干部提供一个将收受的不便退回无法退回的现金、有价证券等上交的绿色通道，以此促进党员干部廉洁自律。

2016年，贵州省纪委监察厅发布消息，决定自2016年8月2日起，撤销中国共产党贵州省纪律检查委员会廉政账户，各级纪检监察机关要于近日完成廉政账户撤销工作，按规定将账户资金交同级财政。与前几年建撤建循环反复的态度不同，当前各地撤销廉政账户的态度愈加坚决。仅本月，四川、贵州两省纪委监察厅先后发布撤销廉政账户的公告。目前来看，在争议已久的廉政账户存亡问题上，撤销成了不可逆的趋势。

|综合分析*

[原因分析]

党的十八大以来，随着反腐败斗争和党风廉政建设的深入推进，廉政账户的弊端逐渐突显。从廉政账户的反腐效益来看，作用不甚明显，且消极影响越来越大。

一方面，廉政账户的设立，本就没有全国性的法律法规为其保驾护航，因而各地的廉政账户不可能做到适用法律统一，就容易让违法乱纪者寻求到法外除罪化处理的漏洞，不利于违法必究法治原则的贯彻落实。

另一方面，不少问题官员将廉政账户当护身符，或是拿大头缴小头，或是抢在被调查前集中缴纳贿金。廉政账户本是部分地方自创的制度，出现问题就应及时叫停。同时，各地有必要检视自身出现的与中央精神相冲突的其他土办法。如此而言，廉政账户弊大于利，撤销也无可厚非。

[意义]

从全面从严治党、反腐败从治标走向治本的语境下来看，撤销廉政账户，淘汰和改变以往粗放管理、模糊界定的制度及行为，正是推动党风廉政建设升级换挡的应有之义，也为未来的反腐倡廉工作提供了更多的可能性。

[参考对策]

查字典公务员教育总结：

第一，要进一步推进反腐制度化建设,提高反腐败效果。一方面要继续保持高压反腐的态势,让官员首先做到不敢贪污。另一方面,要配合制度化手段,推进反腐常态化,健全反腐的法律法规体系,必须要把腐败关进法律的笼子里,从根源上治理腐败问题。

第二，要加强官员财产申报工作,增加信息透明度。监察机关要加大对官员个人有关事项的抽查力度,对于抽查过程中发现的虚报、瞒报情况要加以惩处,并将抽查到的情况及时向社会公众公开,做到信息公开透明。

第三，要强化监督力度,进行纪检监督、司法监督、全国人大监督、舆论和公众监督的全方位监督。并对官员信息、官员家庭财产信息、子女配偶信息进行登记、通报,并且实行全方位监督,使内部监督与司法监督、人大监督相结合。