江西省出台《实施意见》，以脱贫攻坚为最大政绩，完善对设区市、贫困县和定点扶贫单位的考核，贫困县党政正职除领导班子换届和特殊情况必须调整外，原则上在贫困县摘帽前不得调整岗位，打好扶贫攻坚战，确保2018年实现全部脱贫的目标。(11月13日央广网)
小康不小康，关键看老乡。江西是革命老区，到2018年，要实现现行标准下200万贫困人口全部脱贫，任务艰巨。为此，江西出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，明确规定，贫困县党政正职除领导班子换届和特殊情况必须调整外，原则上在贫困县摘帽前不得调整岗位。这一措施本意是保持贫困县党政班子的相对稳定，希望这些党政正职在脱贫攻坚战中不负重托，用顽强拼搏、苦干实干为党分忧、为民造福，当好脱贫攻坚的执行者、组织者、推动者。这个出发点虽好，但理想很丰满，现实很骨感。能不能带领群众脱贫，不是给官员施压就能解决的，关键看这些党政一把手的能力和水平。
贫困县未摘帽，党政一把手不调岗，意味着这些党政一把手不脱贫就不能升迁，不摘帽就只能一直在这个贫困县工作。也就是说，这些党政正职要想得到提拔重用或者调到上级机关工作，必须先带领全县人民把贫困县的帽子摘了。我们暂且不说这种用官帽为诱饵的做法是否合适，从另外一个角度来说，如果这些贫困县的党政正职，由于能力和水平有限，缺乏工作责任心，不能让这个贫困县脱贫，那对这些人不调整，不调离，这不是误了他们任职的贫困县广大民众吗?表面上看是对这些党政正职的惩罚，实际上让贫困县人民跟着深受其害。
贫困县未摘帽，党政一把手不调岗，这种做法还会使一些人为了能得到升迁或者能尽快调离，而急功近利，不顾贫困县的长远，做一些短期行为。譬如说，有可能搞数字扶贫送钱扶贫也有可能通过廉价出让土地吸引一些企业来投资，从而增加就业率。再譬如，上一些高污染、高能耗的项目或者大搞房地产开发等，从而推动当地的GDP的增长。反正只要在一些表象上，一些数字上脱了贫，自己得到了升迁或者调离，后面的烂摊子就不管了。
贫困县未摘帽，党政一把手不调岗，这种做法也有可能使一些官员破罐子破摔。有的官员虽然尽力了，但由于能力和水平有限，加上当地基础太差、地理位置不佳等问题，脱贫遥遥无期。不脱贫、不摘帽自己既不能升迁又不能调离，于是心灰意冷。与其做白用功，还不如在这个位置上经营自己的地盘。现在国家加大了对贫困县的扶持力度，加大对贫困县的基础设施建设的投入，这些贫困县主政者握有越来越大的权力，还不如趁在这个位置为个人和小团体谋点利益。
由此看来，贫困县未摘帽，党政一把手不调岗对贫困县摘帽不是一个绝对的好办法。应该是加强这些贫困县党政正职的考核力度，在规定期限内不脱贫的不是不调整，而是降职处理。不搞帽不调离这个可以有，但这些官员必须在降职后仍留在贫困县工作。譬如让他们由原来的党政正职降为副职、或者部门的负责人等。
稿源：荆楚网
作者：胡建兵
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