四川省广安市武胜县发改局职能介绍:
1、贯彻执行国家、省、市、县国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出相应的政策措施;拟订并组织实施全县经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展的总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策;提出运用各种经济手段和政策的建议;受县政府委托向县人大作全县经济和社会发展计划的报告。
2、研究分析县内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;组织对全县经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题的调查研究,提出宏观调控政策建议,综合协调经济社会发展。
3、负责汇总和分析全县财政、金融等方面的情况;提出直接融资的发展战略和政策建议;综合协调财政、金融、价格等经济杠杆以及县上直接掌握的经济手段的使用,并通过法规和政策协调、信息指导保证规划、计划的实施。
4、研究全县经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策,提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促进发展的建议,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革,组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
5、提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构,编制年度投资计划;研究提出有关重大投资政策,规划重大项目和生产力布局;安排财政性建设资金,指导和监督政策性贷款的使用方向;申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目;按照基本建设程序,负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作;提出拟订全县工商领域外的外商投资产业指导目录的意见;审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目;申报和审核利用外资、境外投资的重大项目;负责编制全县重点建设项目和年度投资计划;负责组织和管理重大建设项目稽察特派员工作。
6、研究分析全县经济结构的状况,提出优化所有制结构的建议,拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施;提出全县重要经济产业的发展战略和规划,推进产业结构战略性调整和升级;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策,综合协调产业发展战略、发展规划;拟订全县能源交通发展战略和规划,做好能源供需预测和综合平衡;研究提出全县高技术产业战略和发展规划,推进重大科技成果的产业化,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
7、研究分析全县区域经济和城镇化发展情况,提出全县区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划,提出城镇化发展战略和政策措施建议。
8、研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行;研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题;协调粮食等重要物资和商品的县级储备工作;研究拟订现代物流业发展的战略和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。
9、做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展中的重大问题;汇总编制人力资源开发总体发展规划。
10、推进可持续发展战略,研究拟订全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设、节能减排等规划,参与组织协调规划的实施;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用计划与经济社会发展计划的衔接工作。
11、研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策;协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
12、拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关规范性文件。
13、负责指导和协调全县招标投标工作,会同有关行政主管部门拟订招标投标配套规定;按照职责权限对国家、省、市及县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
14、承办县政府交办的其他事项。
四川省广安市武胜县发改局内设机构:
办公室
组织协调机关日常政务,负责机关目标管理、电子政务、公文运转、会议组织、政务信息、财务、资产管理、机要、保密、信访、后勤保障、安全保卫等工作;负责重要文件起草和信息发布;组织牵头起草涉及全局工作的大型材料;牵头组织调研经济社会发展重大问题;负责机关有关规章制度的制定和组织实施;组织办理人大、政协议案、提案、建议;负责机关行政效能建设工作。
负责局机关直属单位的机构编制和人事管理工作。
负责局机关和直属、代管单位的党群工作。
与市发改委衔接的科室:办公室。
综合体改股(与县国民经济动员办公室、县西部开发办公室三块牌子一套人马)
综合分析研究县内外经济形势,做好对全县宏观经济的预测、预警;组织研究并提出全县经济和社会发展年度计划以及年度总量平衡、结构调整的目标和政策;提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控目标以及运用种种经济手段和政策的建议。
研究提出全县经济和社会发展战略、规划及生产力布局的建议;提出全县经济和社会发展中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策;提出推进城镇化的发展战略和重大政策;编制经济和社会发展中长期规划;组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划;研究分析全县产业发展的情况,组织拟订综合性产业政策,组织协调专项产业政策的制定,监督产业政策的落实;研究提出全县服务业的发展战略和重大政策,协调服务业发展。
组织拟定全县区域经济发展规划,提出区域经济发展的政策;指导和推进经济综合改革促进县域经济发展;协调国土整治、开发、利用和保护政策措施;组织协调编制全县环境保护、资源开发与平衡的中长期规划和年度计划并组织实施;审核和转报重点流域和区域环境综合整治项目;组织拟定全县可持续发展规划,协调经济发展和可持续发展战略中的重大问题,负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持循环经济、节能和资源节约、服务业引导资金项目;负责节能减排及应对气候变化工作。
研究提出全县国民经济动员战略及政策;拟订全县国民经济动员规范性文件、制度;制订和实施全县国民经济动员计划,编制全县国民经济动员预案;负责审核、转报、转下达及参与监管全县国民经济动员重大项目;协调全县国民经济动员工作中的重大问题;承担县国防动员委员会交办的事项;转报省市级开发区(除高新技术产业开发区外)的设立,负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持经济开发区项目;研究提出全县实施西部大开发战略、发展规划和有关政策建议。
研究全县经济体制改革和对外开放中的重大问题,提出推进改革开放和完善社会主义市场经济体制的建议;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;指导和协调城市综合改革、城乡配套改革和重大专项改革试点;研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革问题,提出促进商品市场和生产要素市场发展的重大政策;研究提出优化所有制结构,促进多种经济成分共同发展的政策措施。
研究全县就业、居民收入分配和社会保障情况,提出就业规划和促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策;负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的就业及社会保障项目;项目组织拟订和论证相关体制改革方案,协调解决相关的重大问题。
研究提出全县社会发展战略,拟定和协调全县社会发展中长期规划和年度计划;协调社会事业发展和改革的重大问题;负责审核和转报中省市财政性资金支持的社会事业项目;负责全县政府投资的社会事业项目建设和资金拨付的监督管理;协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、民政等发展政策。
研究提出全县交通运输发展战略、政策措施和体制改革建议;组织、协调全县交通运输发展中长期规划和年度计划的编制;协调全县公路、铁路、水运建设的综合平衡以及发展中的重大问题。
研究提出全县能源发展战略和政策措施;拟订全县能源发展规划,提出相关体制改革建议;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和项目建设中的重大问题,审核和转报大中型能源建设项目:初审电力建设基金(中央部分)投资项目;研究提出优化全县能源结构、能源节约和发展新能源的政策措施。
负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的交通、能源项目;负责权限范围内的电源开发权审批。
与市发改委衔接的科室:国民经济综合科、经济体制改革综合科、社会发展科、交通能源科。
投资股(挂行政审批股、县信息中心三块牌子一套人马)
监测分析全社会固定资产投资状况,研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源,提出全社会固定资产投资调控政策、中长期规划和年度计划;研究制订加强政府投资项目管理的政策措施;提出投融资体制改革的建议。
编制全县重点建设项目和年度投资计划;负责全县重点建设项目管理和全县项目投资的统计上报;提出加强全县重点建设项目全过程管理的政策、措施、办法;监督重点建设计划执行情况;负责全县全社会固定资产投资及重大建设项目年度目标任务的考核;参与基本建设项目的全过程监管。
负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的公检法司、城市建设和环境保护、基层政权及其他重大基础设施项目;转报工程咨询单位资格和注册咨询工程师(投资)执业资格的认定申请;转报县级党政机关行政用房立项申请;负责全县权限范围内的基本建设项目的节能评估和审查工作
负责县级财政投资不需要中省市补助资金和平衡外部条件的政府投资项目(党政机关办公楼除外)规划和计划的编制、 立项审批、年度投资计划下达;负责政府投资项目工程变更审核。
负责承办我局保留的行政审批事项的办理工作,负责办理授权范围内的行政审批工作;提供行政审批政策咨询、服务等工作;负责按照管理权限核准(或备案)或审核上报全县非政府投资项目和限制类项目并纳入并联审批工作。
负责为县委、政府及各部门提供经济信息服务。
与市发改委衔接的科室:固定资产投资科、项目管理协调科、市信息中心。
招投标管理股
按照审批权限负责全县招标项目招标事项的核准或转报,负责对招标情况、比选方案的备案审查,并对全县建设项目招标投标(比选)工作进行指导、协调和监督;负责有关规范性文件执行情况的调查研究和监督;负责全局行政处罚、行政复议和行政诉讼工作。
与市发改委衔接的科室:政策法规科
县项目办(与项目股、以工代赈办合署办公)
负责收集、汇总、整理、筛选、分类、包装、论证、储备全县向上争取项目,重点负责筛选、包装、储备关系全县经济和社会发展用于向上争取的重大项目,参与全县重大项目的前期研究、项目评估工作、项目申报衔接;负责重大项目前期工作经费计划管理;负责全县项目库的建立和动态管理。负责建立和完善全县重大项目库。
负责收集和研究国家、省、市财政性资金安排重点、主要投向,并发布相关信息;指导项目单位编制项目前期资料;负责全县各部门项目包装和项目争取工作目标任务分解、资金到位情况汇总、实施进度情况通报、年度目标考核等工作;负责落实市重大项目稽察办安排的相关工作。
分析工业发展情况,研究新型工业化发展战略;拟订工业及相关产业发展规划及配套政策,提出相关体制改革建议,对工业现代化实施宏观指导;组织拟订与全县工业发展配套的优化资源配置的政策、措施;负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持工业建设项目;转报铬化合物生产建设项目;转报京都议定书清洁发展机制合作项目;转报氰化纳生产定点审批及进口许可证核发;转报糖精年度生产计划;协调相关产业发展和生产力布局。
研究高技术产业发展动向,提出全县高技术发展战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目;提出支持重点技术产业发展的政策,组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和产业化前期重大关键技术、成套装备的研制开发。负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的高技术产业化财政性资金建设项目;转报使用中央政府中小企业发展专项资金、产业技术研发资金、黄金地质勘探费用、行业规划和行业标准经费等的请示。
转报重要行业、重要领域、重大项目和基本建立现代企业制度特大型企业集团(不含外商投资企业)的发展规划,
研究全县农村经济发展重大问题;提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议;衔接平衡全县农业、水利、林业、畜牧业等的发展规划和政策;负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的农业、林业、畜牧、水利、农机、气象等方面的项目;审批和转报商品粮基地水利工程年度投资计划;编制并组织实施生态环境建设中长期规划和年度计划。
研究分析全县全社会资金平衡状况和财政、金融、保险等运行形势并提出政策建议;负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的基本建设贴息项目;负责审核、转报、转下达及参与监管开行贷款项目;提出全县协调价格管理有关事项。
监测分析县内外市场状况,负责全县重要商品总量平衡和宏观调控;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;拟订并协调重要物资储备计划和重大政策;协调粮食等县级储备,指导、监督县级储备的轮换和投放;负责审核、转报、转下达及参与监管中省市财政性资金支持的商贸流通、仓储设施建设项目;研究提出现代物流业发展的战略和规划,协调流通体制改革中的重大问题。
研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总规模和中长期规划、年度计划;负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;提出和申报国外贷款备选项目,负责权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目的审核工作,审核和转报利用外资和境外投资重大项目;审核和上报企业境外投资用汇数额;初审境内外资银行外债借款规模;转报国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税申请;初审地方粮库划转中央直属粮食储备库;审核外商、境外投资项目。
贯彻执行国家和省以工代赈的方针、政策,制定全县以工代赈的实施意见和管理办法;负责争取国家、省以工代赈资金,做好与省以工代赈办和省有关厅局的项目计划衔接工作;综合协调全县以工代赈工作,负责管理全县以工代赈项目建设;编制全县以工代赈中长期规划及年度计划,负责计划的上报及下达工作;组织有关部门搞好以工代赈项目的规划、论证、可行性研究,负责建立以工代赈项目库;审批中央政府以工代赈专项资金的使用;负责组织工程主管部门对以工代赈建设项目进行检查、验收,搞好工程管理;会同财政部门做好以工代赈资金的调拨及地方配套资金计划的安排工作,会同财政、审计、监察等部门做好全县以工代赈资金使用的监督管理工作。
与市发改委衔接的科室:市项目办、产业发展科、农村经济发展科、财贸外经科、市重大项目稽察办、市以工代赈办。
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