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时政热点:单位巨额公款被贪暴露了什么

2016-05-06 | 网络
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4年多时间内,枣阳市疾控中心原出纳张某陷入赌博泥潭,打麻将输了1500多万元。为满足自己赌博和还赌债,她利用职务之便,多次套取单位公款共计2100多万元。近日,张某因犯贪污罪、开设赌场罪,被判处无期徒刑。(本报昨日报道)

又是一个小官巨贪的典型案例。在长达4年多的时间内,小出纳为何能屡屡套取单位公款,而不被发觉,这还真让人犯迷糊。那么多次检查、对账与审计,难道就一点也没发现破绽?一个小小的基层单位,那么多公款闲着,难道就不影响正常的运转?还有,财务报销、资金提取等,应该有严格的审批程序,也并不是一个人就能完成的呀。

近年来,各地不断查处一批有关出纳、会计贪污挪用巨额公款的案例,涉案金额动辄数百万、上千万,甚至过亿元。2014年,中纪委就通报过一个小官巨贪典型案例:北京市海淀区西北旺镇皇后店村原会计陈万寿,所挪用的公款达到1.19亿元。无独有偶,绍兴某公司一名女出纳,挪用公款近亿元,案发后归还巨款,被判处7年半有期徒刑。

类似的案例,为何大多发生在基层单位?因为一些基层单位往往容易忽视财务管理,相关监督制度形同虚设,人为的漏洞给公款走路提供了便利。

关于出纳贪污挪用公款,一份检察建议曾分析其诱发因素,大致分为:沉迷于赌博或炒股、个人追求高消费、为情所困铤而走险等。但导致出纳违法犯罪的最根本原因,还是财务管理漏洞所致。如果财务管理制度健全、监督机制严格有效,就是再多的公款,也不可能有一丝一毫流入个人腰包。

据办案人员介绍,枣阳市疾控中心原出纳张某套取公款,可谓畅通无阻。主要原因就是单位财务管理漏洞百出,她基本上是会计、出纳一肩挑,单位备用金账户以其个人名义在银行开户,财务科长管理的财务公章,她都可以盗用。而且在每年年底到财政和银行等单位去对账等关键时刻,单位领导不仅安排她去经办,还对其账对清了没什么问题的谎言深信不疑。

要不是掏空了单位账户再无钱可贪,女出纳无奈中选择了投案自首,这个新中国成立以来枣阳最大的贪污案,不知何时才能浮出水面。显然,此案该反思、该接受严厉处罚的,不仅仅只是一个人。

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