党章规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。因此．乡镇党委对乡镇的工作起领导作用。这种作用主要体现在政治、思想和方针、政策的领导上；体现在对乡镇政权建设、经济建设和社会发展事业等重大问题的决策上；体现在对乡镇各级干部的选拔、考核和监督上；体现在对本地各种组织之间关系的协调上：体现在对下属党支部的领导止，体现在加强党的自身建设上。
具体可概括为以下几个方面：
(一)、宣传和执行党的路线、方针，政策，宣传和执行党中央、上级党委的决议。
(二)、深入调查研究，领导制定本地区经济和社会发展规划．对重大问题作出决策．并组织监督、协调各部门贯彻实施，切实保证各项规划任务的完成。
(三)、加强领导班子建设，管理行政村、乡镇办企事业单位主要干部和乡镇机关于部。
(四)、加强党的自身建设，加强对行政村、乡镇办企事业和部门党组织的领导、监督，做好思想政治工作
(五)、密切联系群众。了解农民群众对党和政府工作的意见和建议，关心他们的工作和生活，妥善处理群众中的各种矛盾。
(六)、加强党对共青团、妇联和民兵组织的领导，协调各种组织之间的关系，支持他们依照法律和各自的章程独立负责地开展工作。
乡镇人民政府的职能
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条规定，乡镇政府有下列七项职能：
（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；
（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作
（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（四）保护各种经济组织的合法权益；
（五）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；
（六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（七）办理上级人民政府交办的其他事项。 用大众语言简要概括，乡镇政府的法定职能有三大类：
（1）执行乡镇人大的决议和上级政府的行政命令；
（2）管理和促进乡镇的经济和教、科、文、卫、体育事业；
（3）保护人民财产及保障人民的法定权利。
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