不要以环境代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续只有坚持走经济发展和环境保护相辅相成、协调发展之路,才能实现可持续发展习近平总书记关于绿水青山就是金山银山的科学论断具有极其深远的指导意义。
从我国自然资源分布情况上看,有一些地方虽然拥有得天独厚的环境,绿水萦绕、青山环抱,可经济就是发展不起来,百姓生活水平还比较低,始终摘不掉贫困的帽子。总结原因,就是当地没能将挖掘绿色潜力、探索积极转化的现实路径当成工作的重中之重,始终未能打通青山变金山的最后一公里。
绿水青山不会自己变成金山银山,想要把绿色生态优势转化为现实的生产力,需要有坚实的路基、平整的路面、正确的路标、牢固的护栏。近些年,福建省南平市就围绕这些关键要素发力,积极探索、勇敢尝试,在留住绿水青山的同时,挖掘经济增长的新动能,实现绿色惠民、绿色富市。利用生态资源优势,找准发力点、突出比较优势,围绕绿色发展之路上的最后一公里做文章。
首先,最后一公里要想走得稳,需要坚实的路基。福建省南平市通过近些年的工作经验总结出,发展核心需要选准与生态资源相得益彰的产业。选准产业,才能有的放矢,把优势做足,构建富有活力的绿色产业体系。从南平来说,就是要围绕推进供给侧结构性改革,选择与绿水青山、人文历史等相得益彰的产业。
具体来说,南平最具基础的特色现代农业、最具优势的旅游业、最具潜力的生物工程、最具前景的高新技术产业等,都是可以重点发展的产业。把这些特色产业发展好,既能充分发挥山区独特优势,又有助于更好地保护当地的绿水青山。
其次,最后一公里要想走得快,需要平整的路面,不能任由现实中的短板把发展路变成了搓衣板路,磕磕绊绊怎能跑得快?因此,必须着力解决影响产业发展的薄弱环节、抓紧补齐短板,营造良好的产业发展生态。后发地区补短板的当务之急,是要围绕产业衔接配套,解决突出问题。
再次,最后一公里要想走得对,需要正确的路标。如果缺少因地制宜、差异化发展的路径,只顾模仿和重复,要么是污染了青山,要么是耽误了金山。福建省南平市近年来找准了发展方向,全力延伸拉长产业链条,实现全产业链发展。一方面,要对本地产业链做全方位的评估,针对产业链缺失环节梳理出一批项目,缺什么补什么,抓紧引进实施一批补链强链扩链的龙头项目。
另一方面,鼓励现有骨干企业加快向产业链上下游延伸,开发高附加值产品,引进培育一批与之相配套的专、精、特企业,促进产业向高端化、集聚化发展。作为福建的老工业基地,南平在坚决淘汰不符合绿色发展方向的项目同时,积极鼓励现有骨干企业通过智能化、信息化、绿色化改造,加快提质升级。对于后发地区而言,一手调高盘活存量,一手培新做优增量,有利于实现绿色发展理念下的产业跨越和赶超。
最后,最后一公里要想少走冤枉路、不走歪门邪道,需要有牢固的护栏。这就需要一批有担当、能实干的领导干部带头,树立注重实绩、实干拼创的选人用人导向,深入一线考察干部;用好容错会审和问责会审机制,对敢担当、重实干、善作为的要大胆提拔使用;对不担当、不作为、庸懒散拖的干部坚决予以调整;创新突破人才政策,加大引智引才和人才工作力度,为产业发展提供有力的人才支撑;以良好的机制和导向,推动上下作风严起来、工作实起来、高效干起来。
(作者系福建省南平市委书记)
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