中国经济如何转型升级，向中高端前行道路如何迈出坚实步履，这一切的关键，就在于要发挥千千万万中国人的智慧。新常态的语境下，大众创业、万众创新已打造出更高版本的引擎。而如何调动起人这一最基本生产力的积极性，这将是市场为政府提出的另一种考题。
去年12月3日的国务院常务会议上，在谈到要更大范围推广中关村试点政策，加快推进国家自主创新示范区建设之时，李克强总理就说到我们要通过政府放权让利的减法，来调动社会创新创造热情的乘法。这种减法，就是实质性的简政放权;这种乘法，就是要调动千千万万人的积极性和创造性。对于创业创新这场足以燎原的星星之火来说，这是吹送出改革所带来的清新之风。
6月初的国务院常务会议，提出了取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制。某种意义上，政府又一次校准了市场对于人才资源最基本的配置。大众创业万众创新，这本来就是一场高手在民间的盛宴。政府在其中的关键作用，一定是要起到服务者的作用。它不应该产生过度的换位思考，譬如用简单一刀切的方式，来提高创业创新中对于人力资源中学历、户籍的权限。相反，它所要做的，就是让市场和人才之间来一次亲密接触，从而用对等的方式，来创造出财富和未来的最大化。
英雄不问出处，但英雄一定有梦。今年初，李克强总理在中南海主持召开了科教文卫人士和基层群众代表的座谈会，与另外9位与会代表诸如复旦大学校长许宁生、作家王蒙相比，一名90后与会者草根CEO王锐旭颇为引人注目。他的创业经历更加非同一般，做的是手机应用APP，大学专业读的却是与此毫不搭边的中药资源与开发专业。
如果按照学历书上面的按图索骥，那王锐旭更应该和茯苓、当归近距离接触才是。然而，创业创新本来就是一种能量释放，更遑论学历、户籍等计划经济色彩浓重的牵绊。政府简政放权是为了更好地释放市场活力，在不越界出负面清单之外，在遵守法律和尊重市场竞争秩序之中，创业创新剩下的，就应该是轻装上阵。否则，让李克强总理点赞的90后CEO，也就不可能在正确的时间找到正确的事业发展轨迹。
中国政府的简政放权一路走来，通过商事登记制度等改革，加上扶持小微企业的金融态度，极大地激发了大众和草根创业的热情，新技术、新业态、新模式的成长空间也越发明显。而另一方面，户籍导致的当地资源肥水不想流外人田，创业帮扶先看学历的懒政思维，却还客观存在。当学历、户籍成为原本应该一路绿灯通道上的关卡障碍，这些原本并非是硬骨头的拦路虎，也就会产生市场活力的滞涨。
去年9月，李克强总理在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：掀起大众创业、万众创新的新浪潮。通过政府的简政放权，市场让这种态势用了更多风生水起的舞台。中国制造2025、工业4.0、互联网+等诸多新兴产业融合概念中，创业创新也必然需要多种元素的融合。降低门槛，释放愿景。让更多人能有一展身手的机会，让更多人能用赢的机会，也就更能让更多的梦想照进现实。
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