查字典公务员教育研究与辅导专家 张丽雨
2009年山东省申论考试的题型、内容和难易程度跟国考申论是大同小异。
大同：申论考试给定的材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
小异：山东省申论考试区别国考的为有五道题，在概括问题上有两道小题。
总结近几年申论考试命题发展的趋势，我们认为2009年山东省公务员考试申论部分将有新的变化，这些变化具体为：
(一)题型越来越丰富化
从2000年到2004年，山东省公务员申论考试虽在命题形式上有一定差别，但都没有从根本上改变传统的三段论模式。这种三段式遵循提出问题、分析问题、解决问题的科学原则，一般包括三个部分：一是对材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；二是提出解决问题的对策；三是对问题、对策进行论证。一般情况下是通过三个问题来体现。三段论的模式多年采用，考生的应对已经模式化了。并且很难考查出考生的真实能力，改变题型结构势在必行。同时题目要求也会有变化，可能会变为二段三问、二段二问。或者干脆一段三问，但是无论提问形式怎么变，申论考核内容都不会发生本质变化。
(二)越来越强调对部分给定材料的把握
因为材料越来越长，而且题型越来越丰富，近年来山东省申论考试部分题目的作答不要求对全部给定材料进行总体把握，而是建立在对部分材料进行深刻把握的基础上。
准确把握申论的考察方式和内容，有助于广大考生理解山东公考的发展趋势。
一、申论笔试内容：
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。申论，是一种非常严格的录用考试，试题的政治导向很明确不容许出现偏差，试题的客观性很强，不容许随意发挥，文中的观点和内容都有定论，无可非议，题材的具有多样性和答题具有规范性。
二、申论作答要求：
应试者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或圆珠笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
三、申论介绍：
申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。自从2000年中央、国家机关将《申论》作为录用公务员考试必考的科目以来申论考试便引起广大报考公务员的考生的特别关注。由于《考试大纲》中指出申论考试主要测查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题能力，以及文字表达水平因而出题角度灵活，涉及的知识面逐步拓展，于是不少考生在面对《申论》考试给定资料答题时常常感到不知从何处落笔，以致申论考试成绩成为考生必考科目中得分最低的。
四、申论作答指导
查字典公务员教育专家通过对国家、地方历年真题的分析，总结出申论文章应该多角度分析，小角度切入的真谛，申论中给出的文章就是让考生通过阅读材料，根据考生自己对材料的多角度的理解与分析，可以得出材料中隐含的多个信息。然后从这多个信息当中选出一个信息进行论证分析。不再强调每篇材料必分段、归纳段意、概括中心等，这就要求要改变那种逐词、逐句、逐段分析课文的方法，应根据材料特点，联系实际，列出多个所获取的信息，运用多种方法，从体味材料的语言文字、揣摩材料的表达顺序、体会出题者的意向，对材料多层面、多角度地展开阅读，从材料中寻觅多角度，迅速打开思路，然后从多角度中选择一个自己较有把握的小角度切入，即把话题落实到具体的人、事、物或具体的场景上，锁定你文章的中心。从多个信息中选择其一，这样会大大降低跟其他考生雷同的机率。
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