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上海公务员考试紧跟国家公务员考试的步伐，国家怎么变，上海亦步亦趋。同时上海公务员考试也反映国考的发展方向。国考2010年开始分副省级和地市级，不在像2009年副省和地市只考一张试卷答不同的题。2011年上海公务员考试也开始分A、B卷，是对国考的附和。上海公务员考试最大的特点在于其主题一直比较稳定，A卷考察政治类话题，B卷考察社会类话题。查字典公务员教育专家建议大家在复习的时候要针对自己特点，有的放矢，才能一击命中。
2014年的上海市公务员考试马上就要来临了，距离今年考试公告和大纲发布的时间也越来越近了。虽然上海市公务员考试与国考以及其他省市有所不同，即上海市公务员考试是先笔试，然后再统一报考职位进行面试。但是在试卷的设置上，跟国考是保持一致的。国考按照职位归属的不同分为副省级、地市级考试两类，上海市公务员按照工作年限的区别，分为A、B卷。《考试公告》的原文为：公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。分A类和B类两类试卷，其中，报考条件规定具有两年以上基层工作经历的职位考A类试卷，报考条件规定招录对象基层工作年限不限的职位考B类试卷。对不限的理解为，一年或者不到一年工作经验或是应届毕业生的考生。由此，笔试的所有科目都分为A、B两类。
很多考生都会问及A、B试卷的区别。在此，查字典公务员教育专家对近几年上海公务员考试中申论科目的A、B卷做一个简单的分析和介绍，希望对各位复习准备考试的考生们有所帮助。
首先，从申论考试所涉及的话题上来讲，A、B卷的区别较为明显。大体上说，上海公务员考试申论考查的领域基本都属于政治领域，比如2013年上海公务员考试A卷，考查的话题为公务员的责任意识，B类的话题是推进公共政策科学化，都属于政治领域的话题。虽然同样属于政治领域的话题，但是材料的侧重点有很大的不同。A卷所考查的话题从整体上来说较为宏观，而B卷的考试主题更为贴切实际生活，注重从微观层面看待问题。2012年、2011年的考试更加印证了这点。2012年A类考的是制度设计的科学性、有效性，考的是社会管理中在制度设计上，如何处理政府与民众的关系。B类考的是财富观问题。即富了之后怎么办，如何将财富用到刀刃上。2011年A类考的是勤政廉政、庸政懒政，谈的是公务员工作作风问题，B类考的是志愿者服务的价值取向问题，也及在2010年举办的世博会上，志愿服务者们所表现出的志愿精神以及如何将这种精神发扬光大。故此，结合考生所关注的话题以及切身的经历，A类所考的政治类宏观话题考查较多，B类考查微观的社会热点话题较多。
其次，从材料的组成上来，A类试卷更加注重理论性文字的组成，理论性材料的所占比重较大，B类试卷事实性材料较多，采取罗列经典案例、故事以及与民众切身生活相关的事件作为论据，由此出发考查考生对社会热点的关注度。比如2013年B类试卷中，谈及公共政策科学化，就列举出当年引起热议的高速公节假日免费政策以及带薪休假制度作为话题的引子，考查考生对这些问题的思考。
再次，从题型的设定上，归纳概括、提出对策、综合分析、身份论述四种题型都在A、B卷中有所体现。上海市考申论的提出对策题和综合分析题出题方式差别不大，每年基本都是归纳概括题1~3道，提出对策和综合分析各1~2道题目，分布情况如下：
上海公务员考试作文A、B卷异同
相同点：
形式大致相同：
1.命题方式相同：
请以XX为主题，结合材料写一篇文章。好处是不宜跑题，难点在于不易升华。比如2013年上海公务员考试A卷以强化公务员责任意识为主题写一篇议论文；B卷以推进公共政策科学化为主题写一篇议论文。这两篇文章主题已经确定，只需要找准角度切入即可。
2.字数相同：800-1000字。相比国考的1000-1200字，其好处在于写作量稍低，但是因为其前面的小题字数较多，故作文的写作时间尽量不要低于40分钟。
3.分值保持不变：40分。去年国考的作文分值是35分，所以上海公务员考试的40分意味着作文仍然是来开分数的重要一环。一般上海公务员考试能进入面试的同学申论在60分以上，按照作文的平均分15分计算，前面的小题需要得到45分，实非易事。所以，作文要是能保证20分左右，基本才能达到进入面试的要求。
不同点：
1.主题有侧重：
A卷一般侧重政治类话题。2013年A卷以强化公务员责任意识为主题；2012年A卷以在制度设计中如何体现科学性、有效性为主题；2011年A卷以坚持勤政廉政，促进和谐发展为主题，突出了上海是加强思想政治建设的主题。
B卷一般侧重社会热点话题，但去年也考了政治类话题。2013年B卷以推进公共政策科学化为主题类似于2012年A卷在制度设计中如何体现科学性、有效性，都考察制度和政策的科学性、合理性问题。2012年B卷以财富为主题；2011年B卷以 社会主义市场经济条件下，志愿服务的价值取向为主题，基本上都是当年比较热点的话题。
2.考察重点不同：
A卷只有具有工作经验的人才能考，所以更多的考察其综合分析能力，所以作文里面需要更多的论；
B卷应届生为主，考察的基本上是其实际解决问题的能力一级最基本的价值观，所以作文里更需要据。
查字典公务员教育专家认为，上海公务员考试的作文A卷偏难，其中有很多理论性材料，需要一定的理论基础。但是A卷的考生切忌纸上谈兵，只讲理论部结合实际。而B卷的考生也一定要下功夫多被一些理论素材，这样才能提升文章的理论高度，显得内容丰富。
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