【练习题】
有钱没钱,回家过年。春节拼车回家,公众有着较强的诉求。火车票难抢,飞机票太贵,拼车回家虽非最优选择,但方便、便宜,受到公众的欢迎。春节期间,有多款打车软件推出跨城拼车业务。但是拼车的合法性问题,安全性问题,一直是讨论的焦点。做好规范和管理显然是政府的责任。
事实上,2015年交通运输部关于网络约租车的管理办法征求意见稿中,就明确了不以盈利为目的的拼车、顺风车可以存在。地方层面,北京市交通委2014年发布了《关于小客车合乘出行的意见》,规定市民签协议拼车,将不会被认定为非法运营的黑车,同时可以合理分摊费用。这些都是拼车取得合法身份的一个标志。2016年春节前夕,交通运输部表示,鼓励不以营利为目的的拼车出行。
针对交通部门的表态和社会现实,谈谈你对春运回家拼车的看法。
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【参考答案】
春节前夕,交通运输部的表态,体现了对社会关切的回应,对社会力量参与春运分流的肯定,是管理理念、服务手段的与时俱进。
【查字典公务员点评开头表态,肯定政府部门的做法,并指出拼车回家的本质:社会力量参与春运分流。虽然非常简短的一句话,但是对拼车的本身、政府做法都直击本质,可谓字字珠玑,这是我们作答面试题经常采用的开头。】
春运拼车回家,并非新鲜事。从上网发帖邀拼车、求拼车,到在公益平台上共享拼车信息,这几年春运,拼车都是一种自发形成的运力,满足了不少人的出行需求。不过,由于对司机个人品质、驾驶技术、车辆状况等方面的顾虑,以及明确相关责权的法律法规的空缺,不少人对于拼车回家的方式,仍抱持观望、怀疑态度。另外,各地管理拼车的态度尚不明朗,执法标准和尺度也不统一保障好拼车双方的合法权益,主管部门有必要尽快拿出具体、可行的管理方案,明确执法底线,为非盈利性质的拼车出行提供准确的规范参照。如何让顺风车更顺风,需要的不仅是鼓励。
【查字典公务员点评指出当前拼车回家存在的问题:个人方面有顾虑、不少人持观望和怀疑态度,政府方面标准不统一、方案不具体。】
客观地说,面对短期陡增的人流、形态各异的需求,世界上任何一个国家,都不可能拿出十全十美的交通解决方案。给企业、社会优化出行方式的探索更大空间,鼓励拼车出行开了个好头,期待有进一步的法规、意见来保障政策善意的落地。相关部门应在创新管理模式、提供有针对性服务、完善法治保障等方面,做出新的探索,实现新的突破。
【查字典公务员点评深入分析:针对客观情况的复杂,需要相关部门在鼓励拼车的基础上,做出进一步的探索,承上启下,为下文的对策做了铺垫。】
监管者需要制定科学合理的交通安全规则,颁行严格的奖惩机制。比如,监督拼车各方实现信息对等,签订拼车协议约定路程、期限、费用及支付方式、双方责任义务等要素,尤其要有约定购买旅游或者交通保险事项。把严控拼车改变成为拼车服务,或许这才是民众乐于看到的。当然,对拼车者而言,拼车回家,拼的是便捷省心,而不可拼自己和他人的安全。
【查字典公务员点评提出解决的措施:制定规则,颁布奖惩机制。】
打通拼车之路的堵点,使之能够更有效率地为公众出行提供方便,减轻交通压力是民众的期盼,也是政府的责任。让春节拼车回家之路越来越畅快,公众才能感受到更多来自公共服务方面的温暖。这是政府和民众的双赢!
【查字典公务员点评结尾总结提升,从公共服务的角度指出拼车的重要意义。注意,总结提升一定不要毫无根据地过度拔高,避免假大空。】
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