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河南省开封市财政局职能介绍

2012-07-25 | 网络

河南省开封市财政局职能介绍:

(1)财政的资源配置职能,就是通过财政的收支活动,安排或调整一部分社会资源的分配状况,弥补市场的缺陷,最终促进社会资源的优化配置。在市场经济中,财政不仅是一部分社会资源的直接分配者,而且是全社会资源配置的调节者。

(2)财政的收入分配职能,就是根据社会各阶层分配主体的收入情况,出台相关财政政策以调节收入分配、缩小贫富悬殊。财政实现收入分配的手段主要有税收、转移支付和公共支出。

(3)财政的调控经济职能,就是通过财政收支活动的调整,对人们的生产、消费、储蓄、投资等行为发生影响,使社会就业率、物价水平等保持在一个合理的区间,以保持经济的稳定增长。

(4)财政的监督管理职能,就是指财政在履行资源配置、收入分配、调控经济等职能的过程中,对国民经济各个方面活动进行综合反映和制约的客观功能。主要是对宏观经济运行指标的监测、跟踪、及时信息反馈,对微观经济运行的监督管理,对国有资产营运的监督管理,以及对财政工作自身的监督管理等。

河南省开封市财政局内设机构职能介绍:

一、办公室(老干部科)

负责政务和有关事务的综合协调工作;负责文电、会务、机要、档案、离退休人员等工作;承担综合性文稿起草、政策研究、信息、新闻、安全、保密、信访、政务公开、机关和所属事业单位的财务、政府采购、国有资产管理等工作。

二、人事教育科(机关党委)

负责机关和所属事业单位的干部任免、调配、考核、奖惩、工资福利、职称、考勤、纪律、计划生育和机构编制、职能管理、干部队伍建设等工作。

三、综合科

承担国土资源、住房与城乡建设、公用事业等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;分析预测全市宏观经济形势并提出宏观调控政策建议;研究提出有关收入分配政策和改革方案;管理住房改革预算资金;承担彩票管理、清理规范公务员津贴补贴的相关工作。

四、预算科(债务科)

研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;负责全市收支预算编制的指导、监督和管理;编制年度市级预算草案和办理预算追加事宜;承担市直部门预算审核、批复、调整等工作;拟订国际金融组织和外国政府贷款、赠款管理制度;编制政府债务预决算和清偿计划;负责国际金融组织和外国政府贷款、赠款的全过程管理,承担项目申请、评审、对外谈判、磋商、签约、转贷转赠以及贷赠款资金管理与监督等工作。

五、国库科

负责全市财政收支预算执行、分析预测和监督管理工作;贯彻落实政府总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;组织拟订全市国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督市级国库业务;制定和完善资金支付监组织会计师职称考试督管理制度,管理财政和预算单位帐户及总会计核算;负责审核汇总全市和市级年度财政总决算和部门决算;负责市级财政资金调度;承担国库现金管理的有关工作;审批市直行政事业单位银行开户;管理市级政府国内债务,负责全市国债发行监管工作。

六、行政政法科

承担市级行政、政法、党派、群团等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;拟订行政单位财务管理制度;研究提出行政性经费开支标准和定额;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。承担全市统一着装管理工作。

七、教科文科

承担教育、科技、文化、体育、计划生育等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;拟订事业单位通用的财务管理制度,拟订新闻、出版和电影行业的财务举办财政法规宣传

制度;按规定管理重大科技专项资金;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理;负责拟订全市国有文化企业资产管理政策,制定市级国有文化企业资产和财务管理办法,承担市级国有文化企业资产与财务管理的具体工作。

八、经济建设科

承担发展改革、交通运输、环保等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;参与拟订市本级建设投资的有关政策和项目安排;拟订基本建设财务管理制度;审批市级政府投资基本建设项目竣工财务决算;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

九、农业科

承担农业、林业、水利等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;拟订财政支农资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度;管理支农专项资金和财政扶贫资金;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

十、社会保障科

承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;会同有关方面拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度;监督管理市级财政社会保障、就业及医疗卫生支出;负责对所联系部门(单位)专项资金(基金)的使用情况进行跟踪问效和监督管理;编制市级社会保障预决算草案;审核全市社会保险基金预决算草案。制定地方担保行业的相关政策、制度并实施财务管理。

十一、政府采购监督管理办公室

拟订政府采购的管理制度;拟订并调整市级集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准;管理和监督全市政府采购活动;负责审核监督市级部门政府采购预算;受理市级政府采购活动中的投诉事项。

十二、企业与金融贸易科

承担市国资委、工业与信息化、商务、粮食、供销等方面的部门预算有关工作,负责对所分管的各项专项资金使用情况进行跟踪问效和监督管理,审核批复所联系部门(单位)的年度财务决算;研究提出支持全市企业改革和发展的财政政策;拟订地方金融类企业财务管理制度和地方政策性保险有关政策,代表政府履行出资人对地方金融机构资产、财务的监管职责,管理地方政策性金融业务;拟订地方金融类企业国有资产管理办法,负责地方金融类企业国有资产的清产核资、资本金权属界定和产权登记、资产评估、产权转让和划转管理等 。

十三、会计科

组织实施国家会计法律、法规、规章、制度;管理全市会计从业资格;按规定承担会计专业技术资格管理工作;负责会计师事务所、代理记账机构的日常监督管理工作;组织实施会计信息化标准,指导全市会计电算化、信息化工作。

十四、行政事业资产管理科

负责制定全市行政事业单位国有资产管理制度,并对执行情况进行监督检查;负责市本级行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、使用、出租、出借和事业单位对外投资、担保事项的审批和监督管理;制定资产配置标准和相关费用标准,审核编制资产购置预算和审批购置事项;负责市本级行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查、资产统计报告及资产收益的监督管理;指导全市行政事业单位国有资产及城镇集体资产的监督管理工作;负责全市清产核资工作。

十五、基层财政管理科

负责指导乡镇财政工作,加强基层财政建设;负责乡镇财政对各项惠农补贴和农村基础设施、公益事业发展财政投入的监督管理;负责全市耕地占用税管理工作;负责贯彻落实有关农村综合改革的方针、政策;健全乡村政权组织运转经费保障机制

十六、财税监督与税政条法科

拟订财政监督检查的政策和制度,负责统一组织全市财税法规、政策、资金、账户等财政财务管理执行情况的监督检查;依法纠正和查处违反财政、财务、会计法规制度的行为;审批地方性税收中对全市预算执行有较大影响的税收减免退库;负责关税及进出口税收政策管理;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担国家赔偿费用管理工作;承担有关行政复议、行政应诉工作

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