为了确保会计信息处理和存储的准确与完整,提高系统的安全可靠性,企业必须结合会计电算化系统的特点,建立起一套更为完整、更为严格的内部控制制度,以提高会计电算化工作的真实有效性。
(1)提高企业领导和会计人员的内部控制意识。要真正加强管理,健全内部控制,企业领导者必须树立现代管理理念,增强内部控制意识。各级财政部门、业务主管部门要大力宣传会计电算化发展的必然趋势和会计电算化条件下强化内部控制的重要性,促进企业领导和会计人员树立正确的认识,从而加强管理与控制意识。并通过多种方式加强电算化系统知识教育,特别是会计部门领导必须了解电算化系统及其特点、风险与应有的控制,为加强内部控制打下知识基础。
(2)组织管理控制。信息技术的引入使管理幅度增大、层次减少,高耸型的组织结构逐渐趋于扁平。同时,网络使内、外部人员进行更多的沟通,内部控制由命令与控制向集中与协调转变。因此,必须进行组织结构调整才能更好地进行内部控制。
企业应根据会计电算化系统的业务要求,通过组织结构调整,建立恰当的组织机构和职责分工制度,并通过部门设置、人员分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行控制,从而达到相互牵制、相互制约、防止或减少舞弊发生的目的。
(3)系统安全控制。会计电算化环境下加强系统安全控制、确保会计信息系统的安全是内部控制的重点。主要措施包括:人员接触控制,即未经批准和授权的人员不得随便接触、动用系统的各种资源,以确保资源的正确性;环境保护控制,即为了保证计算机正常运行,防止外界因素导致计算机故障,应对计算机运行环境加以切实保护;网络安全控制,可通过采用数据加密技术、访问控制技术、数字签名技术等安全技术,加强网络安全方面的控制,同时健全病毒防控制度,强化安全教育,有效提高病毒防范能力。
(4)会计档案管理控制。一是具备极好兼容性的财务软件,对每个档案进行顺序编号,便于查阅也能防止数据流失;二是指定专门人员进行档案管理,不允许非管理人员接触档案,且资料借阅人与系统操作员不得兼任,严格控制档案的权限设置;三是认真记录操作日志,任何人都必须进行操作登记,有助于档案管理员监督与控制,也有助于及时发现错误,以便采取相应措施。
(5)会计电算化内部控制审计。内部审计既是内部控制系统的组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。会计电算化采用了人机对话的特殊形式,因此对内部审计的要求也更高、更严。内部审计人员应给予处理数据的系统和数据本身更多的关注,重视检查组织结构、职权和责任的分配与分工情况,以确定职责分离能够提供有力的内部控制,并加强安全控制措施方面的检查。
同时加强数据审计,用计算机审计程序对数据进行真实性、合法性、合理性的审核。要大力开展计算机辅助审计技术的培训,如数据模拟检测法、整体检测法、程序编码控制法、平行模拟法、程序追踪法等,培养一批既懂财会、审计业务、又精通计算机应用技术的有经验的复合型专业内部审计人员。
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