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时政热点:带薪休假有强力推行的必要吗?

2015-06-17 | 网络
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:带薪休假有强力推行的必要吗?

近日,一则关于北京市全市职工到2020年实现带薪休假制度落实的意见发布,引发广泛关注。网友对此大发感慨,吐槽称工作太忙不能休年假。(6月16日中国新闻网)

自2008年开始实施《职工带薪年休假条例》,几乎年年都有各地方政府制订带薪休假的实施细则。像今年,除北京外,还有湖南省,哈尔滨市,兰州市,都从完善保障,强化措施着手,进一步推进带薪休假的实施。然而,效果总是不尽如人意。据人社部一项调查显示,目前带薪休假落实率约为50%,落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。

为什么让劳动者享受带薪休假在现实中会有这么困难?

带薪年休假制度起源地是法国。20世纪30年代,法国暴发了200万工人大罢工,其间,法国总工会和雇主协会签订了《马提翁协议》,后正式颁布了《带薪假期法》,规定法国所有员工只要在一家企业连续工作满一年便可享受15天的带薪假期,由此建立了全球最早的带薪休假制度。之后,带薪休假制度在西方社会不断发展,并通过立法等方式得以充分保障。

可见,带薪休假制度是西方社会劳资双方在长期斗争中不断妥协,不断磨合的产物;同时,带薪休假这一形式的确立与演变,也与西方社会的文化特点与生活习惯息息相关。换言之,今天的带薪休假制度之所以会体现着劳动者可以自主选择的特征,无非是因为西方社会的劳动者按自身的休息需要进行了斗争与争取。

相对于西方国家而言,中国拥有截然不同的文化生活习俗。即便像如何进行休息、休假之类的生活细节,东西方之间也存在着巨大的差异。诚如不少有条件享受,但最终却放弃休假的劳动者所言,一个人冷清寂寞地休假,还不如到单位上班来得充实。这其实就是中国人普遍的文化生活心理写照,中国人更习惯于一起放假,一起休息,更喜欢与亲朋好友共同享受闲暇时的欢聚与热闹。

带薪休假制度看上去很美,然而,它只是劳动者休息权实现的一种方式,其本质与目的,是保障劳动者的利益与福利。因此,不应该是挪用一种成型的制度来改变文化生活习俗,而应该是以长久以往的优良生活习惯,如何创造出一种符合自身休息、休假需要的劳动福利制度。再来看带薪休假制度的实施难,正可谓印证了中国的一句成语南橘北枳。

带薪休假是舶来品,既然因水土不服而难以实施,那是否还有必要化大力气,甚至不惜成本地强力推行?如何休息、休假,如何安排假日?关系到劳动者的切身利益。充分考虑自身的文化生活特征,考虑传统的生活习惯,让劳动者的休息权选择,更显得本土化,多元化,这才是符合实际的做法。

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