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时政热点:反复小额存款,银行可以说不

2015-09-15 | 网络
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:反复小额存款,银行可以说不。

冤家宜解不宜结,银行在面对奇葩客户的故意刁难时,恐怕更多的还是要找到引发客户强烈不满的真正原因,对症下药,运用好法律手段,有理有利有节地化解矛盾才是正道。

日前,江苏苏州一银行来了3名不速之客,3人霸占银行的两个柜台要求存钱,每次只存10元。这样离谱的存款行为持续了3天,不顾排队市民的怨声载道,也不理会工作人员的苦心相劝,甚至警察到场告知违法后仍我行我素。最终,两名男子因涉嫌扰乱单位秩序,被警方行政拘留。

无论出于何种原因,如此离谱的存取款行为都挤占了公共资源,造成不必要的资源浪费,更给他人带来不便,显然是不道德的。然而,当地警方将之认定为违法行为并对存款人予以拘留,却引来不少争议。

事实上,若是单纯的恶意存取款行为,并不宜直接认定为《治安管理处罚法》中的扰乱单位秩序行为。原因在于,虽然这种行为是蓄意捣乱,但捣乱并不等同于法律上的扰乱,这种捣乱至少在形式上遵守了银行的现有规则。与其说他们违反了法律,不如说他们滥用了规则与权利,相关行为应受到民事法律的约束,而不能直接对之施以行政法规上的评判与惩罚。

商业银行法明文规定,商业银行办理个人储蓄存款业务,应当遵循存款自愿、取款自由的原则。而任何自愿都须尊重他人意愿,任何自由都有法律界限。在银行存取款,本质上属于民事行为,需要受到民事法律的约束。民事法律的基本法律原则即禁止权利滥用,民法通则也规定民事活动应当遵循诚实信用的原则,应当尊重社会公德。

复重存入10块钱,3天存款业务达450多笔,这显然与诚实信用和社会公德相悖,因此,针对这种明显违反民事法律的行为,银行就获得了拒绝交易权。当银行明确行使了这种民事自力救济权,这些男子依然霸占柜台,影响银行正常经营秩序,这就上升为行政违法行为。换言之,当地警方的执法行为是否合法,取决于银行是否先行履行了民事法律赋予的对抗权利。从报道看,警方一度劝导3人,并进行了违法告知,但3人并未收敛。由此判断,拘留似乎并无明显不妥。

而实际上,采用如此刚性的行政强制法律对待奇葩客户,并非最佳方式。不是每个奇葩客户都会采取如此明显的权利滥用行为来刁难银行,如果客户提出要求,换1万元硬币,显然也会给银行带来不便,却很难将之认定为违反民事法律,因为在现实生活中,确实有人存在此类需求。

但是,冤家宜解不宜结,银行在面对奇葩客户的故意刁难时,恐怕更多的还是要找到引发客户强烈不满的真正原因,对症下药,运用好法律手段,有理有利有节地化解矛盾才是正道。

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