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【参考答案】
乡村医生在农村基本公共卫生服务中的作用无可替代乡村医生，桂林作为农业大市,拥有众多的农业村屯,乡村医生的地位和作用更是不容小觑，但随着时间的推移，乡村医生队伍的建设，面临诸多的难题，问题主要体现在以下几方面：
一方面，乡村医老龄化趋势明显，年轻人不愿到农村当村医。由于当前桂林等地乡村医生从业环境差、收入微薄、生活困难，使得就诊的村民越来越少，乡村医生的收入越来越少，在居高不下的物价环境下年轻人根本不敢涉足，乡村医生面临老龄化的趋势。
另一方面，乡村医生从业人数少，离职率很高。当前乡村医生身份不明，如身份编制难落实、不完善的养老保障体系，使得年轻人对从事乡村医生的前景颇感担忧。很多乡村医生的身份一直都是半农半医，甚至只能与普通农民一样的待遇，一些老年乡村医生更是面临着失业和老无所养的尴尬境地。
乡村医生关系到社会和谐稳定，政府应出台相关政策、建立健全机制解决这一难题。为加强乡村医生队伍建设，我认为桂林市可以从以下几个方面着手：
第一，通过相关措施，解决乡村医生的身份认定问题。通过开展乡村医生农转公身份转换改革试点，将乡村医生逐步纳入乡镇卫生院统一身份管理，统一调配，并享受同等待遇及养老政策，彻底解决村医半医半农的身份问题。
第二，提高待遇水平，落实社会保障。争取将乡村医生纳入事业编制，享受同卫生院职工一样的五险一金等待遇。通过政策扶持、增加财政补贴等提高村医的收入，在稳定村医队伍的同时，帮助其不断提高医疗技术水平。
第三，应增加乡村医疗硬件、软件的配备，加大对村级卫生所建设的投入，改变目前村级卫生所房屋破旧、设备简陋、缺医少药的情况。
第四，尽快出台相关政策，鼓励年轻的大中专医学院校毕业生补充到村医行列。如实施订单定向培养，优化乡村医生学历结构。加强继续教育,鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高整体学历层次。
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