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近日,黑龙江省五常市一名村干部自称我就是皇上的视频在网络上被广泛传播,当地有关部门调查后发现,这名所谓的村干部其实就是一个普通村民。(12月27日《法制晚报》)
假设调查结论是真的,那么这位将自己装扮成村干部的村民,只是在有意无意间过了一把村干部瘾。不过问题来了,他为什么在酒桌上牛皮哄哄地冒充村干部呢?无非是想在人们面前抬高自己的身份地位,而他那些我就是皇上!我就是皇上!说咋地?谁能咋地?以及(公款)拿我家怎么地?你不也得瞅着嘛!你得瑟啥呀跟我得瑟,我拿我家能咋地,谁能跟我咋地?的狂妄言辞,或者模仿当地村干部的平时表现,也可能是根据村干部横行无忌的举动演绎出来的,但是不管哪一种情况,其中都有村干部的影子。
别拿村长不当干部。这年头,村干部贪污受贿、以势压人、冒领低保、截留粮油补贴的事情可没少干,只要网上搜索这样的新闻,会呼啦啦出来一大串。前段时间,村支书妻子名下有500多亩耕地,开着豪车每年领取4万余元的国家粮食直补款的新闻以及平顶山舞钢市两个乡镇11名党员干部冒领、侵吞红色补贴的新闻也进一步佐证,包括村干部在内的基层权力,在一些地方,确实已经变成土皇上。尽管他们没有当面说出我就是皇上,但其行为表现以及内心深处的人生信条却已经堕落为我就是皇上。
尤其这些年,随着市场经济大潮的到来,土地流转日趋活跃,而村官依靠村集体名义获利的机会越来越多,又加之疏于管理与监督,村干部腐化堕落、任意胡为的现象日趋严重。这样的例子还有许多:山西太原市一村主任有4个老婆,共生育10个子女;北京密云县某村官拥有占地40多亩的花园式庄园,开200多万元奥迪A8,养38条藏獒在这些地方,村官真的成了皇上。
而防止村官变成皇上,就需要加强监管。可是目前而言,监管村官,最直接的就是依靠基层的地方政府部门,尤其是乡镇政府部门,但是因为地缘关系,村官往往与乡镇领导存在各种各样的关系,形成一条利益链,穿一条裤子,致使村官乱为现象长期得不到纠正。
于是,沦为皇上的村官谁来监管,常常陷入名义上地方政府监管而实际上无人监管的困局之中。这个困局如何破解,亟需社会关注、顶层设计与制度突破。
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