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考研政治毛中特:解读政府与市场的关系

2016-04-14 | 网络

(本文作者为查字典公务员考研辅导名师石海萍)

党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制,经济体制改革的核心问题就是要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。那么,怎么处理好政府和市场的关系呢?这其中最关键的是我们要搞清楚经济体制改革的核心问题是什么,从而真正处理好政府和市场的关系。

国内外的理论和实践证明,市场经济体制是人类配置资源的一种有效方式。现代经济学的分析表明,政府有三只手,即无为之手、扶持之手和掠夺之手(指政府的权力过大并没有受到制约),我们在建立和完善市场经济体制的过程中,要发挥政府无为之手、扶持之手的作用,要限制政府的掠夺之手。什么是市场(企业)的权利,什么是政府的权利,我们还需要从法律上、制度上来完善,只有从法律、制度安排入手,我们才能从根本上解决市场和政府的关系问题。

首先,划清政府与市场的边界,是市场机制能解决的,政府就不要干预,当市场失灵时,或市场解决不了的问题,如公共产品的提供,外部性等,就需要政府来解决。是市场的归市场,是政府的归政府。经济活动应该更多地由市场来进行,而公共物品、社会管理及外部性市场失灵的领域应该由政府来管。

其次,在资源配置方面,要发挥市场在配置资源中的决定性作用,而政府只能起辅助性作用。政府应该偏重于宏观管理、市场规则的制定、市场秩序的规范、社会诚信的建立,而市场则在制度下实现资源的最佳配置。

最后,政府该退出的领域应该坚决退出,该让出的领域也要坚决让出,不要与民争利,精简机构,简政放权,要建立服务型政府,要把无限政府转变成有限政府。

总之,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府宏观协调作用。

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