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毛中特五位一体生态文明建设的逻辑框架解析

2016-04-26 | 网络

(本文作者为查字典公务员考研辅导名师杜红艳)

从十八大开始,生态文明建设成为中国特色社会主义建设总布局之一,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并称为五位一体。在实践层面,党中央对生态问题狠抓不放,划定生态红线,建立起一系列的生态保护制度等等,都表明生态问题的重要性。

对于毛中特这一学科来说,我们重点要掌握的生态文明的知识点主要有三个方面,分别是生态文明的理念、基本国策和制度体系。首先是从理念上引导公众产生思维方式的变革,其次,国家倡导和实施节约资源保护环境的基本国策,用政策手段引导公众生产方式、生活方式的变革,再次,从制度法治的层面保证生态文明建设的落实,这是对人们生产方式和生活方式的硬约束机制,这也是我们学习生态文明这一块内容的逻辑框架。

首先,要树立生态文明新理念,主要把握习近平提出的两山论,也就是三句话,我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。其中的绿水青山就是指生态文明,金山银山就是指经济建设,也就是让大家理正生态文明与经济发展的关系,我们过去的经济建设主要是依靠资源的大量投入,产生大量的环境污染,这种生产方式严重地威胁到生态文明,也让大家觉得生产与生态是不可调和的矛盾,二者只能选其一。其实这种认识是短浅的。生产与生态不应该是一对不可调和的矛盾,而应该是和谐共处的矛盾。如果生态被严重破坏了,资源消耗殆尽,生产无从谈起,环境污染严重,人民的生命健康不能保障,生产就失去了意义。而如果生产的过程中注重保护环境节约资源,生产会更加可持续,人们也可以生活在更加干净清新的环境中,这样生产发展了的同时,人们的生活水平也提高了。这才是生产与生态的正确关系。所以我们要搞清楚生产与生态的关系,不是完全对立的,而是可以共生的。

其次,在国家政策上,要坚持节约资源和保护环境的基本国策。这里面又包含四点,这四点都是在讲如何处理好生产与生态的关系。第一点把节约资源放在首位,没有资源就没有生产。第二点坚持保护优先、自然恢复为主是从生产前、生产中和生产后三个阶段讲如何保护生态,生产前和生产中要注重保护环境,如果生产过程中破坏了生态,就以自然恢复为主,让大自然的自身修复力自动恢复生态,这也是最经济的方法,因为我们目前还没有足够雄厚的经济实力人为地恢复被破坏了的生态环境。第三点着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,这是生产方式的变革。第四点形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,这是这一基本国策最终要达到的效果。

再次,要完善生态文明制度体系。这是从制度和法治层面保护生态。我国的生态问题已经到了很重要的转折关头,再不下大力气去整治,后果会很严重。而这种整治必须要靠硬约束,单靠呼吁和宣传起不到明显的效果了,要软硬兼施,建立起经济社会发展的考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入到评价体系中,划定生态保护红线,建立责任追究制度,不能碰的坚决不能碰,谁碰了追究谁的责任,健全法律法规,有法可依,执法必严,违法必究。

从理念、政策和制度三个方面下手,生态文明才能更好地受到重视,生态文明建设才能取得明显成效。

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