考研政治毛中特：坚持多种分配方式并存深度解析

2016-04-27 | 网络

(本文作者为查字典公务员考研辅导名师鲁雪静)

2017年的考研基础阶段已经开始，同学们是否也已经准备好进入学习状态了呢?众所周知，在考研政治中毛中特无疑是一块分量重，难度又大的硬骨头。在基础阶段，毛中特的五位一体部分是我们学习的重点，那么今天我们就首先来学习一下五位一体经济中第四节内容，即对坚持多种分配方式并存深度解析。

在社会主义初级阶段，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。那么什么是多种方式并存呢?多种分配方式并存的实质是按对生产要素的占有状况进行分配。所谓按生产要素分配，就是指生产要素的所有者凭借其生产要素所有权从生产要素使用者那里获得收益。通常来说，生产要素的类型分为两类：第一，各种物质生产条件，如土地等自然资源以及各种生产资料等。第二，人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。这点同学们要注意了，实行按生产要素分配，必须健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，使多种分配方式的实现具有制度保证。在分配形式上主要体现在：首先，按劳动力价值分配：个体劳动者和被雇于非公有制经济的雇佣劳动者。其次，按资本或资产等物质生产要素分配：利润，利息，租金等。最后，按管理和知识类生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等形式参与生产成果的分配。

那么，为什么我们在坚持按劳分配为主体的同时，为什么要同时坚持多种方式并存呢?主要有两点原因，首先从物质基础方面来说，各种生产要素都是物质财富和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素。第二从经济基础方面来说，由于存在着多种所有制经济，当生产要素被排他性地占有时，实行按生产要素分配的原则，才能使各种生产要素得到充分有效地利用。

但是，我国收入分配领域存在一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。比如分配秩序混乱具体表现为：国有企业分配秩序不规范，对企业工资总额、经营者收入水平和职务消费缺乏有效约束机制，工资外收入渠道多，有些企业在改制过程中化公为私的现象仍然存在;垄断行业凭借行政垄断地位和准入管制，既享受国家政策扶持，又垄断市场，获取了高额垄断收益，并通过各种形式化为本行业的高工资和高福利;公务员工资制度外的各种津贴补助名目繁多，标准不规范;事业单位改革滞后，很多事业单位既享受行政机关的福利，又享受企业化管理的创收机制，收入分配随意性也比较大等等。再如，一些企业、岗位会有隐形收入甚至是非法收入。党政机关津贴补贴和奖金的发放;事业单位科研课题和研发项目经费、公务招待费;国有及国有控股企业高管人员职务消费(车辆、业务招待、考察培训等职务消费)。或走私贩私、偷税逃税、内幕交易、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等经济犯罪活动取得的收入等。只有人民群众通过向市场提供劳动、产品和生产要素获得合理报酬，实现自己的物质利益，才能实现社会基本的公平正义;只有政府更好地发挥宏观调控收入分配的作用，能够在这一公平正义的基础上增进社会福利，才能促使大家共享经济发展成果。

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