5日下午，万众瞩目的2011年度中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目笔试落下帷幕。作为国考的重头戏，《申论》试题出现了重大变化，首次按照考生的种类给出了两套主题不同、材料不同的题目。
查字典公务员教育首席研究与辅导专家李永新分析说，今年的申论考试呈现出比较明显的变化趋势，材料主题省级和市级截然不同。去年的省级和市级试卷虽然材料不同，但都是围绕海洋的开发与保护而展开的。今年则不然，省级试卷的主题是黄河治理与黄河精神、中华文化，市级试卷的主题是农民工子女教育与保持城乡文化血脉联系，完全体现了分卷考试、测查不同能力的要求。至此，国考申论的命题向大纲进一步靠拢，从材料到题目都体现出区别，完成了华丽转身。
同时，此次考试更加强调以政府角度来看待问题，并且明确具体角色，要求分别以国家和政府的名义以及以县政府的名义来认识问题、分析问题、解决问题。
针对今年的申论考题，李永新认为难点在于副省级以上试卷的第三题，即国家要求做一个宣传手册，包括四个方面黄河之水天上来，黄河的治理与开发，黄河与中华文化，黄河的精神，要求考生写出这个手册的提纲。这既是一道实务的应用文写作题，又是一道综合分析与解决问题的试题，它对考生的综合文化知识基础要求极高。题目中既涉及到黄河精神、黄河文化这些现实的重大文化命题，又涉及对李白《将进酒》中名句的理解，不仅要求考生对材料有透彻的理解，对黄河文化、黄河精神等背景问题有深切的把握，而且要有较高中华古典文化、甚至古典诗歌的修养和造诣，以符合撰写宣传材料的要求。这道题目的设置从综合文化知识、文化修养水平上，拉开了考生的差距。由此可见，公务员考试不仅要考知识、考能力，还要考修养。这也是目前的公务员考试一个非常重大的、亟须引起重视的趋势。
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