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近日，国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》，《细则》明确，对群众反映的实际困难和重大问题，研究解决或调查处置情况要及时公布。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，持续发布权威信息，有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。(11月16日新华网)
一些地方面对重大突发事件，要么不敢及时发声回应，要么回应太慢，要么采取回避态度，结果使社会舆论发酵，导致谣言满天飞，引来各方质疑。有的地方因官员试图隐瞒真相而引发各种猜测，甚至发生了不该发生的舆论次生灾害。因此，国务院对重大事件的发布时间作出硬性规定，最迟在5小时内发布权威信息，可以在重大突发事件发生后消除民众的疑惑，增强政府的权威性。
突发事件之后，当地政府部门能否及时发布权威信息至关重要。遇到突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，是对官员的一次测试。不仅要求官员及时回应民众的关切，而且必须要准确有用，这就需要相关部门的官员必须深入现场，及时收集信息。另外，政府部门还必须在短时间内采取应对措施和公众防范措施等，但如果哪个环节稍有一点不慎，都可能引发大问题，考试就会不及格。国务院对重大事件的发布时间作出硬性规定，这不仅测试事发地政府部门的工作态度，测试城市的危机应对能力，更测试着政府官员的处事能力。只有及时发布准确权威的信息，才能满足民众的知情权，只有丰富和透明的信息量，才能让谣言失去了滋生的土壤，才能在处理该事件上向社会交出一张满意的答卷。
目前我国一些地方在面临突发性公共事件的应急反应能力不足，其主要原因是制度不健全，说到底大家都存在鸵鸟心态，谁也不愿意担当，怕给自己带来麻烦。对于国务院对突发事件发布出台的硬性规定，一些官员可能认为，在短时间内一些事故发生的原因和责任等很难说得清楚。此话有一定的道理，但政府部门必须以一种积极、认真、负责的态度公开那些应该公开的信息，即使是还不明确的信息也应该实事求是地告诉公众。因为，政府是负有公共责任的，需要在处理事件时接受社会的和媒体的监督，政府及时发布权威信息，实际上也是在利用舆论，借助媒体发布信息，澄清事实，消除公众的疑虑。
突发事件之后，能不能在5小时内发布权威的信息，测试着官员有没有政治勇气和担当，有没有及时有效的应对措施，有没有准确的判断能力。国务院的规定明确按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，明确回应责任，并明确对不及时发布信息的进行问责，从而使事件生地的官员积极应对突发事件，不再反应迟钝，不再优柔寡断，不再丧失处理良机。同时这一突发事件处置机制，考验着政府部门的情势研判能力，领导执行能力，组织协调能力，社会动员能力，舆论引导能力。
稿源：荆楚网
作者：胡建兵
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