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【背景链接】
习总书记在《摆脱贫困》一书中提出了扶贫的概念。这为日后农村工作指明了方向、明确了重点、讲清了方法。落实扶贫不仅是缩小贫富差距的催化剂、还是缓和阶层矛盾的润滑剂，落实扶贫可以让城乡不再是两极而是一体、落实扶贫还可以让新农村不再是空村荒村而是富美乡村。
【标准表述】
造福百姓首在促进农业增长、促进农民增收必须先摆脱贫困，而摆脱贫困要走扶贫之路。要摆脱贫困必须落实扶贫、必须让老百姓摘掉贫困的帽子，打下殷实的底子，走出增收的步子，迈向小康的路子。温家宝说过：我们要仰望星空更要脚踏实地，脱贫不能只是盯着全面建成小康社会的宏伟蓝图，必须用愚公移山、夸父追日的恒心一干到底，必须以精卫填海、滴水穿石的耐心一往无前。
【具体措施】
首先，要精确识别，摸清贫困群体。摸清贫困群体可以掌握困难群众的实际情况、防止冒领、侵吞、挪用，真正做到谁有需要给谁，谁有困难帮谁，谁没难处坚决不给。要入户调查，实地走访;要调查家底，数据量化;要公示到位，接受监督。
其次，要精确帮扶，帮扶困难群众。要补齐社会救助短板，加大对五保户、低保户的资金补助力度;二要兜底社保体系的缺陷，增加对孤寡老人、留守妇女、留守儿童等困难群众的帮扶;三要补牢社会优抚的漏洞，增加对烈士家庭、失庭、重病家庭、残障人士的优抚。
最后，精确管理，管理助困信息。优化信息管理、做到精确必须定期公开信息，包括每周、每月、每季度、每年度的助困信息;必须定期公示受助对象、公示补助标准、公示后续经费。
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