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【背景链接】
十八大报告指出，保护生态环境必须依靠制度，必须加强生态文明制度建设。法治是最成熟最定型的制度形式，保护河道安全，必须重视法治，要善于运用法治的力量守护水生态文明。
【标准表述】
随着经济建设步伐加快，建筑用砂需求激增，砂石价格持续走高，普通的砂石资源变成了让人眼热的软黄金。大量非法采砂船涌入长江干支流，一时间，过度开采、乱挖滥采江砂盛行。铁铲过处，留给河道的是千疮百孔的伤痕。
在暴利的驱动下，河道非法采砂活动屡禁不止，不仅给河道及防洪安全造成威胁，也给水生态文明建设造成一定的危害。建设水生态文明，必须实现最严格的制度，用制度保护环境。目前长江河道管理管理上尚缺乏衔接，在执法过程中，支流、湖泊往往成为违法采砂船躲避干流上高压严打的避风港，一些河流滥采乱挖现象依然十分突出。
【具体措施】
首先，科学立法，加强制度保护，夯实水生态文明建设的根基。为了维护正常的水事秩序，保证河道防洪等方面的安全，必须严格科学立法，通过追究河道非法采砂者刑事责任，加强制度保护，守护水生态安全。
其次，严格执法，加大打击力度，筑牢水生态文明建设防线。要达到依法、科学、有序的采砂管理目标，需要加强部门管理合作，加强日常巡查监督，严厉打击违法行为，有效维护河道安全。
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