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【参考范文】
为小城魅力之殇追根溯源
上海世博会的主题:城市让生活更美好,点出了城市生活的魅力所在;中央城镇化会议提出:要让城市融入自然,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁,传递了国家对城市建设的期待。
目前,我国小城建设问题令人扼腕,城市盲目扩张、过度使用土地、城市布局较乱、资源承载有限、城市病症不断、千城一面普遍......这些都阻碍了小城魅力的发挥。古语有云:求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源,对于城市建设乱象必须追根溯源。
小城缺少魅力源于忽视环境保护。很多地方秉持着先污染后治理的发展模式,比如山西的很多县城;很多地方秉持着只污染不治理的发展理念,比如河北的很多重工业基地所在县城;也有很多地方秉持着错误政绩观导向,比如某些地方炸山建楼、填湖造陆、填海造陆等。从历史上来看,很多城市因为竭泽而鱼而最终消失,比如兰古国在历史上绝迹,比如罗布泊的消失,再比如当下黄土高原的历史欠账。由此可见,环境保护对于城市而言至关重要、不可或缺。习总书记高屋建瓴地指出:既要绿水青山,也要金山银山;绿水青山就是金山银山,这为城市发展提供了正确的方向。
小城缺少魅力源于产业体系滞后。具体说来,因为产业体系滞后导致经济增速过慢,因为经济增速过慢导致经济吸引力不足,因为经济吸引力不足导致市场主体退出普遍,因为市场主体退出导致人才进入不足,因为人才进入不足导致小城市人口不够,因为小城市人口不够导致后续公共设施、城市规划、政策倾斜跟不上,因为后续配套不足导致小城吸引力不够,正是因为小城吸引力不够最终导致了小城缺乏魅力。因此小城缺少魅力其根在产业体系落后。
小城缺少魅力源于公共服务落后。著名科学管理之父、西方管理学史上最有影响力的管理学家泰罗说:公共管理或者说公共服务是城市管理中最贴近公民的,而要让城市具有魅力必须让百姓满意,让百姓满意最直接的就是做好公共服务。在广义的公共管理之中,政府管理应该让位于公共服务,进而实现小政府、大社会的目标,即引入社会组织完善公共服务提升城市管理水平进而提升城市魅力。这也国家大力倡导政府职能转变非常契合。俗话说:罗马非一日之功,要让小城具有魅力不是一朝一夕之事,必须从完善公共服务开始,一步一个脚印。
让小城充满魅力必须完善公共服务、优化产业体系、加强生态环境保护。只有这样才能让城市建设小而精、小而特、小而美。只有这样才能实现从特大城市向优质城市的转移;实现落后农村向特色城镇的转移;实现问题城市到宜居城市的转变。也只有这样才能响应中央精神,做到望得见山,看得见水,记得住乡愁。
【参考范文】
由体量到质地 从能居到宜居
宜居城市要向生活质量型转变
当城市不只是元夜时的黄昏灯火,形成农耕时代唯有的狂欢。当城市不只是乌煤蒸汽,呈现世纪之前氤氲的景象;当城市不只是鳞次栉比,彰显人性和现代的光辉。对于城市的理解一步步加深的过程中,政府和民众都盼望,新的城市能在沉寂多年的大地之上照亮彼此的生活。但是目前或多或少存在这样那样的问题,当前城市病日益突出,带来资源和环境问题日趋严峻,公共服务未能完善,产业引领不够到位。如此种种的问题,我们必须认识到宜居城市建设要重视生活质量的转变。
宜居城市体现在资源环境的协调。城市化最初,为了实现快速发展,在技术条件简陋的情况,依靠资源和规模效应是城市发展起初最为理性的选择,但是后期转型是必然的,但是如今很多城市面临资源枯竭和严重污染问题,却由于动力不足转型困难。在云南个旧,曾经依靠矿产的城市走向了没落,大量的下岗工人、无所事事的失业者游荡在工人村,一名性工作者匆匆照完镜子,开始了50块一次的出卖身体的工作,一个城市的衰败,那些当年为之骄傲的工人村成为最先坍塌的地方,人们的青春赋予一座被掏空的城市,无助中掩映着悲凉,故事的背后必须看到资源型城市必须要经历转变。所以城市的建设中,转型虽然面临阵痛,但是是必须的,需要充分关照资源和环境的协调。
宜居城市体现在服务设施的完善。城市建设并非只是建高楼圈地盘,里子的建设才是城市宜居的根本,因为每一位市民的生活和生存依靠的不仅是住所,还有与之相伴的教育、医疗、娱乐、交通相关的公共服务和设施。但是在当前城市化飞速发展的进程之中,部分存在只重面子建设的现状,地下管道往往经不住暴雨的洗礼,城市路面难免充斥拥堵的车流,政府的智慧和民众的诉求难以上演相遇。这背后无不在拷问宜居城市的本质,无不在说明城市公共服务和设施的健全的重要。因而在城市建设进程之中,科学规划是关键,需要完善地下管网充分留足容量,需要完善道路建设,充分着眼未来。需要在公共服务真正跟上,完善民生方面的服务,方能真正体现宜居。
宜居城市体现在产业发展的引领。城市的出现往往体现的是人的聚集,因而才进一步需要住所,生活衣食住行,于是一个聚居区形成了。之所以要聚集,背后的原始动力是产业,拥有产业民众才有安身立命的基础,才能在一个城市留驻并繁衍生息。所以产业引领之于城市,极为重要。在当下,不难看出大量移民城市之中,由于产业的缺乏而百业萧条。由于在移民安置过程之中,缺乏产业体系构建,或者是产业不合理,比如搞奇石产业,但是没有考虑市场因素,搞水产养殖却忽视网箱对于水体的污染,以至于最终居民群体大量出走,市镇发展乏力。因此,在城市发展过程之中,要避免兴城不行业,见物不见人。的尴尬局面,真正利用产业引领来形成支柱,实现物质保障上的宜居。
在上海世博会上,一句话至今很多人记忆犹新,城市,让或生活更美好,虽然在城市化的进程之中面临着种种的问题,整体还是在进步的。我们只要更加积极去解决城市化过程之中的生活质量改善、可持续发展和社会公平的问题,相信一定能够实现生活质量型城市的转变,让城市更宜居、让生活更美好。
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