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过完年，某装修公司收到了当地住建局的红头文件，要求其建立诚信档案后方可施工。树立诚信本是好事，可建档前提却是出示装饰项目经理证和室内设计师证，而这两项职业资格认证早在2015年就被国务院发文取消了。
得，问题来了。国家层面的协会早已不再发证，地方政府又要求必须有证才能建档施工。该公司找到红头文件的执行单位当地室内装饰装修协会才被指点迷津：到指定的技术培训学校参加培训，室内设计师培训每人2000元，项目经理每人1800元，企业就能拿证建档。
这事遭新闻曝光。经调查，该公司所在地的住建局委托行业协会做建档工作后，协会就借机捆绑培训乱收费。最终协会退了钱，挨了罚;住建局道了歉，被约谈;企业也无需再办证就能建档了。可是事情真的完了吗?
如果把全面深化改革比喻成一场持久的攻坚战，那么简政放权，深化行政审批体制改革，就是其中最需耐心与决心的一场拉锯战。这不仅因为放权如同割肉断腕，是自身利益的让渡，更因为放权之后，还需要及时提供更科学的监管体制与更细致的服务保障，而这两者大多没有成功经验可以照搬，还费力不实惠。于是，利己主义与畏难情绪作祟，导致中央简政放权的利好政策频出，基层改革却出现了文件兜圈子、找人绕弯子、办事撂挑子、审批收费转场子的两层皮现象。特别是一批红顶中介，在简政放权后，拉大旗、作虎皮，以政府红头文件为遮掩，行吃拿卡要之实。海口这个案例就是典型的借尸还魂。
红顶中介的存在，大大增加了企业负担，让行政审批制度改革在基层的实际效果大打折扣，让简政放权在一些地方陷入了雷声大、雨点小的尴尬。正因看到了红顶中介的严重危害性，在今年开年的国务院常务会议上，总理特别强调，一定要下决心清理不规范的中介服务，特别要坚决整治红顶中介!可见，红顶中介蚕食改革红利之深，已成为妨碍市场正常秩序、扼杀企业活力的重要阻碍。
然而，红顶中介的整治显然不能依靠一场新闻曝光来推动，更需打出一套组合拳。
列时间表，该脱钩的脱钩，斩断中介机构、行业协会与相关政府部门的利益输送链条，才能让红顶中介没了保护伞，不敢狐假虎威。
下任务书，该清除的清除，将取消市场准入审批、减少资格认证等好政策落到实处，切实减免企业的制度性交易成本，不给红顶中介乱摊派的借口。
列账目单，该曝光的曝光，每年定期公布政府及行政事业收费目录，让企业对强制性收费项目心中有数，让红顶中介失去牟利空间。
最重要的，还是打开市场大门，打破行业中介服务的垄断，培育更多专业化中介服务机构，供给多了，空子自然就少了。像浙江绍兴柯桥的公共服务大厅面向全国招募中介机构，并对办结时限、收费标准等设置了硬杠杠，甚至采取末位淘汰制，这就在便利企业的同时，也促进了中介服务产业的提质增效。
现在经济下行压力较大，企业对自身负担更加敏感，也对简政放权提出了更高的要求。到底哪些部门是嘴上喊改革、心里怕改革，是否有红顶中介可是一面很好的照妖镜!
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