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村官面试热点:“环保税”征收

2016-09-18 | 网络

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【材料】

29日,全国人大常委会首次审议环境保护税法草案,这代表着备受关注的环保税终于浮出水面。草案拟将现行的排污费改为环保税,规定应税污染物包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。环保税不向普通居民征收,机动车等排放的应税污染物等将免税,税额标准以现行排污费收费标准为下限,可以向上浮动。

【解析】

我国自1979年确立了排污费制度,2015年征收排污费173亿元,缴费户数28万户。然而,排污费的征收存在不少乱象。财政部驻山东省财政监察专员办事处刘忠庆曾撰文指出,他参加某省9市2003年下半年至2006年排污费收缴使用情况的检查后,发现四个主要问题:排污费应征未征现象普遍存在;违规设置排污费收缴过度户排污费收入人为混库,地方财政层层截留中央级收入;挤占挪用截留排污费。排污费违规支出主要包括:购置别克旅行车、猎豹越野汽车等17部车辆支出160万元;购置电脑、复印机、打印机等支出200万元;建办公大楼等。

从当下形势看,环保税立法可谓恰逢其时。三高行业和企业,向来是环境保护的难点所在,也是环保税的重点征收范围所在。过去,基于粗放式发展理念,严格约束三高企业的排污行为,加大治污力度存在种种障碍。今年供给侧改革的重点任务是三去一降一补,这些行业排在首要位置。环保税法的适时出台,可以起到助攻作用,推动那些低利润、高污染、高耗能的行业提高产业集中度,主动转型升级。

我国环境保护税收制度长期以来既分散又比较落后,而环保税的推出,将改变这一现状。环保税征税目的,正是为保护和改善环境,促进社会节能减排,推进生态文明建设。

我国目前环境保护和治理水平与西方发达国家存在较大差距,相关的法律法规与制度还很不完善,不能奢望靠一部环保税法来解决所有的环保问题。应当将其与其他环保手段紧密结合,将环保税法与税收征管法、环境保护法等法律相协调配合,协同共进,水才会更碧绿,天才会更湛蓝。

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