在政法干警笔试中，申论作文，是一个人人闻之色变的话题，望之生畏者在众多考试大军中如过江之鲫，不计其数。文章有四个基本要素主题、材料、结构、语言。申论作文之所成为众考生的老大难，在于确定立意后，不知如何去组织这1000-1200字的材料。而熟练掌握常用行文结构，舞好结构三板斧，则有助于考生解除挤牙膏烦恼，轻而易举地拿下申论作文。查字典公务员教育政法干警辅导专家在此就方法的可操作性、阅卷的可欣赏性两方面作为参考向广大考生推荐申论文章最常用的结构五段三分式结构。
所谓五段三分指的是整个文章分为三个部分绪论、主体、结尾，一个是五段，更为狭隘的讲是绪论一段，主体部分三段，结尾一段。这是一个非常稳固的框架，更是一种非常便于阅卷人快速抓取文章主要思想内容的框架。下面谈谈这种结构的具体思路。
对于时间紧迫、基础相对薄弱的考生，一般方法无疑是灵丹妙药，具体来说有主体分析法和层面分析法。所谓主体分析法，就是从多个主体入手，经常使用的有：政府、社会、组织团体(企业、学校等)、个人，从中任意挑选三个作为分论点，就能打好整个文章的骨架了，以13年真题为例，比如政府是促进农业生产的主要领导者，企业是促进农业发展的核心推动者，农民个人是农业发展的积极承担者。置于层面分析法，讲得主要是从：思想层面、操作层面、制度层面三个板块去选分论点。仍以13年为例：要树立保护农业的意识、要加强对农业的管理工作、要完善三农政策。这是比较简单的三板斧。
对于时间还比较富足、基础相对较好的同学，灵活方法是提分利器。灵活方法与一般方法的不同之处主要在于分论点的选取。一般方法无需作过多思考，而灵活方法则需要去从材料中选取相应的几个点，一半参考这么四个角度来选取分论点内容角度、原因角度、意义角度、对策角度。就后面的论证难易程度以及材料的趋势来说，意义角度和对策角度是两种非常受考生和阅卷人青睐的角度。意义角度就是分析主题带来的积极方面，对策角度则是如何将主题落实到位。仍就13年真题为例：如果选取意义角度，那么则是分析发展农业生产的意义，比如巩固农业地位、维持物价稳定、保障粮食安全、调动农民积极性等;乳沟选取对策角度，那么则是去谈如何发展农业生产，比如走农业产业化道路、科技兴农、政策兴农等。
置于文章具体结构的选取，还得参考题干和材料以及个人偏好。申论文章的结构是谋篇布局的一部分，是考生思维的体现，阅卷人尤为看重。望参考者在平时将文章的立意与结构统一起来，多练习历年真题，积累经验，历练思维，乘风破浪。
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