政法干警考试申论热点分析：垃圾围村治理

2015-12-09 | 网络

现在的政法干警申论考试对于考生的能力要求越来越高，不再是靠简单的抄抄编编就能得高分的时代了。如何应对越来越复杂的申论考试，首先要掌握热点话题。为方便考生备考政法干警申论，掌握申论热点的基础和前提。查字典公务员教育专家特针对时下的申论热点问题，从政法干警角度进行分析，供广大考生参考。

【热点背景】

近年来垃圾围城成为人们关注的焦点，从而忽视了对农村环境问题的关注。不论是农民还是城里人，也都把农村垃圾遍地当作司空见惯的事。据住建部数据显示，目前中国农村约有6.5亿常住人口。仅生活垃圾部分，若按每人每日产生0.5公斤计算，一年就可产生约1.1亿吨垃圾，这还不包含农村地区产生的建筑垃圾、农村工业废料。此外，经统计，截至2013年，全国农村生活垃圾的无害化处理率仅为同期城市生活垃圾无害化处理率的九分之一。两组数据表明，农村垃圾生产规模大，且处理能力严重不足，城乡二元在环境治理上差距明显。

2015年11月13日，住房和城乡建设部、国家发改委等十部门日前联合印发了《全面推进农村垃圾治理的指导意见》(以下简称《意见》)，意见提出到2020年，全国90%以上村庄的生活垃圾要得到有效治理。

【深度解析】

[综合分析]

实际上，垃圾围村并非偶然产生、突然来袭，它正如垃圾围城一样，是特定历史条件下的必然产物。随着我国三农政策的不断加力，我国农村迎来了高速发展的黄金期，农民生产生活条件得到极大改善，农民从春种秋收，到衣食住行，大量的物质涌入的同时，其废弃品的消化问题也随之而来。

一者，治理方法简单粗放，分类减量和资源化利用还没有普遍推行。很多村居还没有建立起专门的垃圾消化场所，缺少相应的技术、人员、资金的支持;

二者，绝大多数农民还没有从传统的农村生活方式中转变过来，对乱丢垃圾习以为常;

三者，整顿垃圾围村缺少相应的法律依据和支撑，仅靠村规民约等力量略显单薄和勉为其难。

四者，由城镇化、工业化所带来的工厂向农村转移，固然在吸纳就业和拉动相关配套产业特别是服务业上，为一部分地区的发展装上强的引擎，但也犹如一柄双刃剑直插乡村社会软肋。与之如影相随的环境污染令田园牧歌戛然而止，发展代价被转嫁到农民头上。

垃圾围村已成为农村不能承受之痛，不仅严重威胁着农村居民的生活环境，甚至危害着农村居民的身心健康，已成为横亘在美丽乡村建设道路上的拦路虎，是必须面对和解决的难题。

[参考对策]

对此，查字典公务员教育政法干警专家认为：

一是要通过宣传教育与培训，提高农民的环境意识，帮助他们掌握相关环保知识。农村生活垃圾的处置应参照城镇管理办法，实行简单分类，袋装处理，定点放置，便于回收，这既需要村民增强环保意识，又需掌握垃圾分类的基本知识与要求。