依据《安徽省人民代表大会常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员任前审查和任后监督的规定》,安徽省人大常委会任命的一府两院工作人员应当定期向省人大常委会述职。记者发现,每个人口头述职平均时长20分钟左右,主要报告做了哪些工作、取得什么样的成绩以及工作中存在的不足。其中,前两项占报告比重非常大,谈到问题,每个人的自我剖析也就一两分钟,显得有些单薄。(9月18日澎湃新闻网)
政府部门主要负责人向所在人大做述职报告,成绩占了近九成,而问题和不足只是蜻蜓点水、寥寥数笔带过。虽然相关政绩详实充分,但是问题和不足真的很少了吗?政绩过多、问题成点缀的述职报告,在不少地区的述职报告中成为一种模式,对于加强人大对政府工作的监督十分不利,亟待加以改正。
作为涉及官员个人工作含量的述职报告,既要呈现官员个人的工作实绩,也要呈现官员的不足和问题。问题不足很少,既不符合官员正常成长和工作推进实际,也不利人大对官员进行有效的监督。以大量政绩充斥着述职报告的大部,实则显现出官员对于自身工作的不自信,对个人魅力的不自信。瑕不掩瑜,反倒应该成为官员在述职报告中坚持的正确态度。
人大对官员的监督,从述职报告中可以管窥一斑。有意隐瞒问题和不足,显然不利于人大对官员工作成色的监督,无法更有效的为官员健康成长把脉,同时,从官员自身角度讲,也不利于官员自身的自我反省和整改,可能在错误的方向和道路上会一错再错,甚至都不能做到悬崖勒马。
官员有问题和不足十分正常,并不可怕,可怕在于不正视、回避甚至有意隐瞒问题和不足。用光鲜的政绩掩盖不足,官员可能一时会受到热捧,但久而久之,会助长官员金有足赤的错误认知,自以为是起来。倘若人大等监督部门也没有对此种问题点缀式报告加以指正,更会误导和放纵官员这种错误倾向。
政绩可圈可点固然可喜,也证明官员和政府系统工作成效,但把问题和不足忽视,则无法对工作进行更为全面的考核,无法科学给官员的工作定位。成绩和不足,犹如一车之两轮,在发扬优点巩固成绩的同时,必须要对问题之轮要矫正到位,否则,问题之轮,会将官员这架车拉向歧途。
面对问题点缀式的述职报告,人大部门意图通过述职报告对官员的监督,显得有些单薄和渠道单一。官员是多面的,也是多元的,官员既然在工作中体现其工作含量,在生活中展现他的人格魅力,就需要从多个渠道、多个层次、多个角度,借助更多的评价主体,评价标准来观察官员,考核官员,述职报告,只是对官员工作评定的一个子项目而已。当考评官员的标准和渠道更接近群众时,述职报告再怎么用问题点缀,也难掩官员的短处。这才会真正推动官员客观全面的做好自身的评估。
稿源:荆楚网
作者:张立
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