对于申论考试而言，发现问题与解决问题的能力非常重要。虽然目前直接作为一种题型考察非常少，但是这种能力的具备非常重要。下面查字典公务员教育专家从能力、题型、方法三个方面进行剖析。
一、能力
发现问题和解决问题的能力在国考、省考、事业单位等考试中都会考到，这种能力是基于日常生活的积累而来的，根据日常看到的、听到的内容发现问题，加上辨别能力去界定问题，终提出具有针对性的和可行性的对策去解决问题。这种能力来自于日常生活中，也应用于日常生活中，所以，这种能力只有日常生活中多积累多发现，才能在申论给定资料中发现问题，发现了问题才能去界定和解决问题。
二、题型
近年来，提出对策直接出题考察非常少，大多贯穿到其他题型中，比如在贯彻执行题目中，一般题干会给出一个情景和身份要求写一个文种，但是在这中间会牵扯到解决问题，也就是需要大家提出对策。贯彻执行题目有的时候思路偏向于综合分析，本来综合分析题目就包含对策的提出，所以这两种题型都会对发现问题和解决问题的能力有所考察，这样一来难度提升明显。
例如：2014年国考副省第四题，某地方报纸根据给定资料4和给定资料5的内容做了一版关于跟风的专栏，请你以告别跟风，走向成熟为题，为这个专栏写一篇短评。这道题目材料很多包含很多人关于跟风的观点，文种是短评，对一件事情进行简短评论，其实本质就是一则评价分析题，它的作答思路包括提出对策，所以首先要根据材料先讲一下跟风是一种什么现象，然后在对跟风进行一定的分析，比如跟风怎么来的，有什么影响，后就要针对这些现象和影响提出解决问题的对策。这样的话就在这些题型中考察了发现问题和解决问题的能力，所以说，无论是综合分析题目还是贯彻执行题，这种能力的掌握都非常关键。
三、方法
对于发现问题和解决问题的能力来说，方法重要。所谓方法，就是怎样发现问题并且解决问题。
首先，个非常重要的是材料中的直接对策。查字典公务员教育专家一直强调申论有一个非常重要的原则就是材料为王，那么材料讲什么非常关键，当我们根据日常经验发现问题的时候，怎么去解决，还需要对材料中关键词的敏感度。一般表对策的关键词有应该、要、加强、提高、完善、建立、采取，要做到对这些词汇的极度敏感，才能具备找到直接对策的能力。
第二个是间接对策。当材料中有直接对策解决不了的问题时，就要根据材料中的问题、原因、经验、教训等推出对策去解决剩下的问题。步当然是找到材料中的问题、原因、经验教训等，第二步就是根据这些去推出对策。
例如：虚假广告猛于毒药，特别是在医药领域。某些药品过大宣传疗效，病人因此过分相信这些药品而不去接受正规的治疗，终延误病情。药商的腰包鼓了，但病人不得不花费更多的钱去重新治疗，甚至有的病人因虚假广告而危及生命。这里边的问题就是虚假广告过大宣传，那么如何解决呢?反过来就是加强广告行业监管，对产品严格审查。这样就解决了材料中提到的问题。
第三个就是自创对策了，这种方法是当直接对策和间接对策用完了还有没有解决完的问题时，需要根据自身经验去自创对策来解决剩下的问题。这种方法需要注意进口材料，切忌提一些大而空的对策，还要注意不要与直接对策和间接对策重复。
以上在能力、题型和方法三个方面讲述了发现问题和解决问题的能力，也就是提出对策的能力。目前虽不直接出题考察，但是考察比重还是比较大的，查字典公务员教育专家建议考生要多加注意，不能掉以轻心，具备这种能力可以做好多种题型，因此，需要多加体会和熟练运用。
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