一周关键词：中韩会谈 温家宝出访尼泊尔 《西部大开发十二五规划》《东北振兴十二五规划》 十七届中纪委七次全会公报 电影票限价令 12月CPI 校车新国标 《高等学校教师职业道德规范》 2010年GDP 高美美事件 出入境人员4.11亿马英九连任 资源三号成功发射
国家主席胡锦涛同韩国总统李明博会谈
国家主席胡锦涛9日下午在人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李明博举行会谈。两国元首就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成重要共识。胡锦涛表示，2012年是中韩建交20周年暨中韩友好交流年，中方愿与韩方一道，以此为新的起点，保持高层交往，加深政治互信，加强政府、议会、政党的对话交流，妥善处理有关敏感问题，维护两国关系发展大局。双方要挖掘合作潜力，提高合作水平，扩大贸易、节能环保、高新技术、金融、物流、电子商务等领域的合作，为实现2015年双边贸易额达到3000亿美元的目标而共同努力。李明博完全赞同胡锦涛关于进一步发展两国关系的重要意见。他表示，韩中关系已经成为韩国最重要的对外关系之一。希望以两国建交20周年为新的起点，发展更加密切的韩中战略合作伙伴关系。韩方愿同中方共同努力，进一步加强经贸、能源、新能源、环保、金融、旅游、人文等领域合作以及在国际和地区问题上的磋商与协调，推动两国关系向更高层次发展。在台湾等问题上，韩方将一如既往坚持一个中国原则。关于朝鲜半岛局势，胡锦涛表示，维护半岛和平稳定符合各方利益。中方将一如既往支持南北双方通过对话改善关系，推进和解合作进程。李明博表示，实现朝鲜半岛无核化，维护半岛和平稳定，是韩中两国的共同目标。韩方赞赏中方为此作出的巨大努力，期待中方继续发挥积极作用。
温家宝会见尼泊尔总统亚达夫
国务院总理温家宝14日在加德满都会见尼泊尔总统亚达夫。温家宝表示，中方愿与尼方保持高层交往，深化政治互信，扩大互利合作，推进水电开发、交通基础设施建设等重点领域合作。中方支持尼泊尔与周边国家发展友好关系，双方要密切在国际和地区事务中的协调与配合，促进本地区稳定与发展。亚达夫表示，尼中关系建立在和平共处五项原则和相互信任、互利合作的基础上，经历了时间的考验，取得了丰硕成果。温家宝总理对尼泊尔的访问把两国关系提高到一个新的水平。尼政府和人民赞赏中国始终奉行不干涉别国内政原则，感谢中国的宝贵支持。尼方将继续坚定奉行一个中国政策，愿与中方一道，加强沟通协调，全面深化各领域友好合作。应尼泊尔总理巴布拉姆巴特拉伊邀请，国务院总理温家宝1月14日对尼泊尔进行正式访问。
国务院讨论通过西部大开发和东北振兴十二五规划
国务院总理温家宝9日主持召开国务院西部地区开发领导小组会议和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议，讨论通过《西部大开发十二五规划》和《东北振兴十二五规划》。国务院副总理李克强出席会议。会议指出，西部地区仍是我国区域发展的短板，是全面建设小康社会的难点和重点。十二五时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置，努力保持经济社会长期持续平稳较快发展，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过全国平均水平。会议还指出，制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾尚未得到根本解决，十二五时期要巩固和扩大振兴成果，深化改革开放，加快转型发展。会议要求，有关地区和部门要加强领导和指导协调，细化政策措施，精心组织实施。东中部地区在参与和支援西部大开发时，要进一步提升对口支援、对口帮扶的深度和水平。
十七届中纪委七次全会公报：把反腐败斗争引向深入
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议于1月8日至10日在北京举行。中央纪委常委会主持了会议。会议回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作，科学分析了当前的反腐倡廉形势，研究部署了2012年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识，加大工作力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。全会认为，过去的一年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神，按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，深入开展对中央重大决策部署落实情况的监督检查，进一步加强党的作风建设，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，坚决查办违纪违法案件，加大纠风工作力度，扎实推进专项治理，切实加强领导干部教育、管理、监督和廉洁自律工作，深化改革创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。
广电总局：将继续解决电视剧前后广告偏长问题
广电总局新闻发言人10日在京表示，从元旦以来各地电视台的播出情况看，取消每集电视剧中间插播广告的政策得到了有效执行，广电总局下一步将解决电视台每集电视剧前后或者两集电视剧之间广告时间偏长的问题。发言人说，从元旦以来各地电视台的播出情况看，取消每集电视剧中间插播广告的政策得到了有效执行，但也有电视观众反映，取消电视剧中间插播广告后，有的电视台每集电视剧前后或者两集电视剧之间的广告时间偏长。按照广电总局61号令的规定，每小时商业广告不超过12分钟，其中19点至21点两小时的商业广告总量不超过18分钟。广电总局将敦促各级电视台严格执行上述规定，对违规的将进行严肃查处。发言人说，下一阶段，广电总局将要求各级电视台继续加强自律，确保目前的良好态势；同时将进一步加大监管力度，防止出现反弹，确保取消电视剧中间插播广告这一举措长期有效执行，以给广大电视观众创造满意的电视收视环境。
电影局：年内出台电影票限价令
广电总局电影局童刚9日在京表示，针对电影票价偏高的现象，2012年电影局将出台建议性指导票价和最高限价。童刚表示，电影局将协同行业协会，深入调查研究，切实制定适合市场经济规律和中国国情特色的票价机制，出台建议性指导票价和最高限价，按影片类别和城市地域等项进行明确规定，对学生票、团体票也要形成行业共识，努力使电影票价的定价机制科学合理。他说，将争取出台措施，探索增加半价票的场次和时段；鼓励和推动第三方市场监理行为的开展，欢迎社会和广大观众以各种方式帮助电影界监督市场违规行为，以促使电影更好地为社会主义服务，为人民服务。针对日益严重的电影票房偷、漏、瞒、虚报现象，童刚说，电影局将在2012年准备实行红、黄牌警告制度，严重者取消执业资格。他说，电影局将在2012年进一步推动影院终端安装计算机票务系统，依托新平台上线运行的契机，对于计算机售票的监控和统计，拿出切实可行的措施办法，提高票务管理水平，建立公开、公正、公平、透明的电影市场数据发布平台。
国务院常务会议研究部署进一步加强质量工作
国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强质量工作。会议指出，质量不仅是企业和产业核心竞争力的体现，也是一个国家文明程度的体现；质量问题不仅是技术和管理问题，更是法治和诚信道德问题。做好质量工作，必须从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，综合施策，标本兼治，全面提高各行各业的质量管理水平。一要严格企业质量主体责任。企业主要负责人对质量安全负首要责任。二要强化质量安全监管。三要加快质量法治建设。四要加强标准化、计量、认证认可和检验检测等质量基础工作。五要推进质量诚信体系建设。六要大力实施名牌发展战略。七要完善质量工作体制机制。八要加强质量文化建设。
12月CPI涨4.1%创15个月新低
12日上午，国家统计局发布最新经济运行数据，2011年12月全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.1%，基本符合市场预期，并创下近15个月以来的新低。数据显示，食品价格涨幅收窄成为CPI回落的主因。2011年全年CPI同比上涨5.4%，高于年初时的目标4%。专家分析称，稳中求进的2012年，物价总水平将在宏观调控基调总体不变的情况下，继续保持下行趋势，但上行压力不容忽视。为防止价格反弹，货币政策将注重微调预调，同时财政策应继续深化结构性减税，加大民生领域投入。
两项校车新国标通过审查
13日从工信部获悉，《专用校车安全技术条件》、《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项国家强制性标准已通过审查。工信部相关负责人表示，这标志着我国校车安全标准体系基本建立。新国标增加了安全性试验的有关数据要求和标准，例如顶部抗压数据等。工信部有关负责人介绍，审查通过的《专用校车安全技术条件》、《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项标准综合了公开征求意见的四项标准内容，涵盖了3周岁以上学龄前幼儿及九年制义务教育阶段在校学生，提出了幼儿专用校车、小学生专用校车和中小学生专用校车的安全技术要求以及幼儿、小学生和中小学生专用校车座椅的尺寸和强度等安全技术要求。
在审查会上，各企业代表们对校车是否一定采用长鼻子结构的长头车型争议较大，目前初稿并未将校车结构固定在一种车型范围内。据悉，在制定出初稿后，校车安全新国标还要经过送审、报批等流程，有关政府组成部门对新国标批复后将会对外发布。
质检总局解除台湾食品进口限制
国家质量监督检验检疫总局官方网站9日刊登公告指出，鉴于台湾有关方面已对受塑化剂污染食品全部下架、回收并销毁，台湾输大陆食品中邻苯二甲酸酯污染风险已得到有效控制，两岸将继续按照《海峡两岸食品安全协议》，加强食品安全信息交流与合作，并同意解除台湾食品进口限制措施。公告指出，自公告发布之日（2012年1月5日）起，恢复公告附件所列企业2011年8月1日以后生产的运动饮料、果汁、茶饮料、果酱果浆、胶锭粉类产品和食品添加剂进口。其他企业相关产品进口不受生产日期限制。不再要求进口自台湾的上述产品凭台方出具的不含邻苯二甲酸酯类物质的检测报告报检。同时，公告要求各地检验检疫机构按规定对本口岸进口的台湾食品和食品添加剂实施检验和邻苯二甲酸酯类物质监控，不符合国家标准的，不得进口。
国防部：希美方客观理性看待中国和中国军队
国防部新闻发言人耿雁生9日在就美国国防部发表防务战略指南答记者问时说，亚太地区的和平稳定是大势所趋，发展繁荣是人心所向。我们希望美方顺应时代潮流，客观理性地看待中国和中国军队，谨言慎行，多做有利于两国两军关系发展和地区和平稳定的事情。耿雁生表示，我们注意到了美方发表的防务战略指南，将密切关注美军事战略调整对亚太地区乃至全球安全形势的影响。他说，美方在5日发表的防务战略指南这份文件中对中方的指责是毫无根据的。众所周知，中国国防和军队建设的战略意图是一贯的、明确的，中国的和平发展对包括美国在内的国际社会是机遇而非挑战。
师德将成高校教师评优首要标准
教育部9日发布《高等学校教师职业道德规范》，对高校教师职业道德标准作出规范。高校教师如果师德差，将在绩效评价、聘任(聘用)以及评优奖励中被一票否决，这是首次对高校教师的师德作出具体规范。高校教师道德规还范明确提出公正对待学生、不损害学生合法权益、不拒绝学生合理要求、不从事影响教育教学的兼职。道德规范还明确要求高校教师不得有损害国家利益和不利于学生健康成长的言行，维护人民教师的良好职业形象，自觉抵制有损教师职业声誉的行为。据教育部人事司副司长廖舒力介绍，在市场经济和开放的条件下，部分高校教师责任心不强、教书育人意识淡薄缺乏爱心。个别教师甚至师德失范、学术不端，严重损害人民教师的职业荣誉。有的少数高校教师思想政治意识淡薄，言行不规范，不能为人师表。
五部委清理整顿大型零售企业向供应商违规收费
中国商务部、发展改革委等五部委10日在京联合召开电视电话会议，部署清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。日前，经国务院批准，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合印发《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》，对清理整顿的范围、依据、内容、要求等作出了明确的安排，此次会议是在全国范围内的进一步动员部署，以促进零售商供应商公平交易。商务部副部长姜增伟表示，通过清理整顿向供应商违规收费，可以降低流通成本、遏制虚高物价、提高居民消费能力，改善消费环境，推动扩大消费；可以避免供应商为极力压低成本而降低品质，让消费者购买到物美价廉的产品，维护消费者权益。
国家统计局公布2010年GDP最终核实数据
国家统计局10日发布公告，2010年我国国内生产总值（GDP）最终核实数现价总量为401513亿元，比初步核实数增加了311亿元；按不变价格计算，比上年增长10.4%，与初步核实数相同。按照GDP核算程序，国家统计局根据2010年有关统计年报和部门会计、财政决算资料，在初步核实数的基础上，对2010年GDP数据进行了最终核实。最终核实数据显示，2010年我国第一产业增加值（现价）为40534亿元，增速（不变价）为4.3%，占GDP的10.1%；第二产业增加值为187383亿元，增速为12.3%，占GDP的46.7%；第三产业增加值为173596亿元，增速为9.8%，占GDP的43.2%。
人社部：扎实做好事业单位人事制度等改革
11日从人力资源社会保障部获悉，人力资源社会保障部于近日下发通知，要求各地人力资源社会保障部门采取措施，扎实做好事业单位人事制度、收入分配制度、养老保险制度改革工作。人力资源社会保障部要求，在人事制度改革方面，要以转换用人机制、搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，逐步建立和完善权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。在收入分配制度改革方面，要以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的收入分配制度。在社会保险制度改革方面，要进一步完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。
教育部严禁幼儿园升小学选拔考试
12日，教育部网站挂出通知，要求规范幼儿园办园行为，防止和纠正小学化现象，幼儿园不得举办兴趣班，小学不得进行各种形式的招生选拔。通知指出，幼儿园（含学前班）要坚持以游戏为基本活动，严禁幼儿园提前教授小学教育内容。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业。幼儿园要创设多种区域活动空间，配备丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。幼儿园要严格控制班额，不得违反国家相关规定超额编班，坚决纠正大班额现象。
吉林市驻京办报警查高美美
13日，吉林市驻京办表示，该市相关领导对有人在微博假冒该办职员一事高度重视，因为此事已经严重干扰驻京办工作。目前，该驻京办已向海淀警方报警，希望追查高悦，并准备就此起诉新浪。近日，一网名为高悦儿的女子在微博上炫富，从2011年6月起，其便以贴图形式，集中秀出了她的奢华生活：开名车、乘飞机VIP舱、喝1982年拉菲红酒。尤其引人注目的是，其微博上还秀出了她在港澳等地血拼的名鞋、挎包和腕表。其中，鞋子多为香奈儿、古琦、普拉达等品牌，挎包多为迪奥、爱马仕等品牌，腕表则是卡地亚牌。被网友称为高美美。该网友新浪认证身份为吉林市政府驻京办职员，炫富内容及身份引发网友热议。微博帖子引发热议后，吉林省驻京办和吉林市驻京办均表示，该单位没有高悦儿其人。12日下午，该微博名称、头像均被更换，认证标识已消失，有炫富内容的微博也已删除。
卫生部出台办法规范医疗机构从业人员违纪违规调查处理
卫生部13日发布《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》，对卫生行政部门和医疗机构调查处理医疗机构从业人员违纪违规问题的具体程序和办法作出规定。办法提出，卫生行政部门和医疗机构应向社会公布举报电话、通讯地址、电子信箱和举报接待的时间、地点，公布有关规章制度，医疗机构应在门诊大厅等人员比较集中的地方设立举报箱；对收到的违纪违规问题举报件，必须逐件拆阅，由专门机构或人员统一登记编号。受理的违纪违规问题需要调查核实的，应及时组织调查，不得延误。办法规定，违纪违规问题调查的时限为三个月，必要时可延长一个月。问题重大或复杂的，在延长期内仍不能查结的，可经单位领导班子集体研究决定后延长调查时间。对有违纪违规问题的从业人员，办法规定，需要给予党纪处分的，应按照《中国共产党纪律处分条例》，分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的纪律处分；需要给予政纪处分的，应按照《行政机关公务员处分条例》等有关规定，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。认为需要由其他机关给予处理的，应移送有关机关处理。医疗机构从业人员对处分或处理不服的，可以在收到处分、处理通知书后，依照有关规定申请复核或提出申诉。
国家药监局：进一步加大药品监管力度
1月12日至13日，全国药品安全监管工作会议在合肥召开。国家食品药品监管局副局长吴浈在会上指出，2012年国家将进一步加大药品监管力度，维护药品市场良好流通秩序、提升药品质量保障水平。吴浈强调，2012年药监部门要夯实基础，完善药品安全监管规章制度：要进一步明确四级监管机构的职责并建立联动机制，国家局将组织研究全国四级药监机构的职责分工、目标任务，切实落实责任制；要加强安监与注册、稽查等部门的衔接配合，形成完整的监管链条；要完善药品GMP认证检查制度，建立科学合理的药品GMP检查员聘任及考评机制；要建立健全重大事项报告制度以及监管信息公开制度。另外，药监部门将着力推动药品GMP、流通领域监管、基本药物质量监管和电子监管等重点工作的贯彻落实。
2011年我国出入境人员总数达4.11亿
据公安部出入境管理局统计，2011年，我国出入境边防检查机关共查验出入境人员4.11亿人次，与2010年相比增长7.6%。2011年，内地居民出入境共计1.40亿人次，同比增长22.6%；2.17亿人次港澳台居民来往内地(大陆)，占出入境人员总数52.7%；外国人入出境共计5412万人次。出入境交通运输工具数量同比稳步提高。2011年出入境交通运输工具为2482.3万辆（架、列、艘）次，同比增长5.5%。其中船舶49.6万艘次，飞机52.9５万架次，火车5.6万列次，机动车辆2374.3万辆次。外国人来华人数居前十位的国家是：韩国、日本、俄罗斯、美国、马来西亚、新加坡、越南、蒙古、菲律宾、加拿大。
台办就台湾地区选举结果谈话
14日，台湾地区领导人与民意代表两项选举结果揭晓。马英九以689万多票、51.6%的得票率获得连任。另两组候选人中，民进党候选人蔡英文、苏嘉全得票6093578张，得票率为45.6%；亲民党候选人宋楚瑜、林瑞雄得票369588张，得票率为2.8。在台湾民意机构总共113个席次中，国民党获64席，民进党获得40席。蔡英文在败选后宣布辞去民进党主席职务。中台办、国台办发言人14日发表谈话称，我们注意到台湾地区领导人和民意代表选举结果已经揭晓。近四年来的事实一再表明，两岸关系和平发展是一条正确的道路，得到广大台湾同胞的支持。我们真诚希望台湾社会安定、人民生活幸福。我们愿意继续在反对台独、坚持九二共识的共同基础上，与台湾各界携手努力，承前启后，继往开来，进一步开创两岸关系和平发展的新局面，共同致力于中华民族的伟大复兴。
窗口售票改为提前10天
14日，铁道部发布消息，从15日开始，火车站售票窗口、代售点预售期由8天改为10天，也就是说，15日可以在火车站售票窗口和车票代售点购买本月24日前(含24日)的火车票。网络购票和电话订票的预售期不变，仍为12天。学生可通过互联网、电话订票、售票窗口提前优先购买返校坐席车票。由于节前购票的旅客已进入出行高峰阶段，排队验票验证进站的旅客比较多，铁路部门提醒旅客，不要忘记携带本人有效身份证件提前到达车站，预留足够的进站时间。
2010年全国事故追责4799人
国家安监总局局长骆琳14日表示，2010年，我国防范遏制重特大事故取得明显成效。全国一次死亡3-9人的较大事故、一次死亡10人以上的重特大事故、一次死亡30人以上的特别重大事故等数量和死亡人数同比均有下降。安监部门严厉打击非法违法行为，严肃事故调查处理和责任追究，2011年全国事故查处结案率达94.1%，累计追究处理4799人，其中移送司法机关追究刑责808人，给予党纪政纪处分3991人。2012年对一次死亡30人以上的特别重大事故起数将实行零控制。
中国首颗高精度测绘卫星资源三号发射成功
10日11时17分，我国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭，成功将资源三号卫星送入高度约500公里、倾角约97.5度的太阳同步轨道。同时还搭载发射了一颗卢森堡小卫星。资源三号卫星是我国首颗高精度民用立体测绘卫星，重约2650公斤，设计寿命4年，卫星用户为国家测绘地理信息局。据国家国防科工局介绍，该卫星搭载了3台三线阵相机和1台多光谱相机，相对于已有的测绘卫星，其敏感器姿态确定精度更高，姿态稳定度更高，分辨率更高。预计该卫星的影像分辨率及测图精度将为国内第一。
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