近日有消息称,一名男子在安徽省六安市裕安区同一小区购买了44套商品房,按照当地补贴政策,共获得80万元补贴。消息曝出后,引发舆论关注。当地政府部门调查发现,该男子购买的44套住房系楼盘开发企业采用房屋买卖方式,以房抵工程款,且该购房户80万元补贴尚未兑现。
现在看来,买44套房拿80万补贴不过是虚惊一场。但是根据去年出台的《裕安区购房补贴及契税财政补贴实施方案》,只要在指定区域内购房,购房备案合同建筑面积在144平方米以下的,购房后一次性全额付款或按揭贷款足额发放后,凭取得的购房发票和契税缴纳凭证,就可以申请购房补贴。文件中并没有提到套数的限制,也就是说,一个人买44套房拿80万元补贴,在政策上并无违规之处。
事情曝光后,有关部门解释称,当初制定政策时没考虑太细,没料到有人会买这么多房子。但不设限的补贴政策,究竟是没想太细的战术失误,还是用足政策的战略考虑,耐人寻味。毕竟,当初在制定这些政策时,最根本的出发点还在于去库存。这一点从文件中提到的政策出发点可见一斑:为贯彻落实国家、省、市关于促进房地产市场平稳健康发展的有关精神,落实去库存政策,出台相关购房补贴政策。
近两年,房地产市场略显低迷,尤其是三四线城市普遍出现库存积压,去库存成为很多地方房地产市场调控的重点。各地为了有效去库存,出台多种政策,其中最有效且最有争议的当属直接补贴。类似河南南阳农民进城购房补贴1万元辽宁大连向高校毕业生发放购房补贴四川德阳农村居民购房给予每套5000元补助等新闻不时见诸报端,成为中国房地产市场的独特景观。一些地方为了做出成效,不惜把政策用足,一再提高补贴政策覆盖范围。
在这样的大背景下,再看裕安区的政策漏洞,答案或许不言自明。裕安区之前出台规定时急于去库存,没有想到一个人会买这么多房子,属于缺乏前瞻性和可预见性,亡羊补牢,未为迟也。但多地同时忽视这一问题,恐怕就不是技术失误能解释得了的。究其根本,还在于对房地产市场的理解出现了偏差。
近日召开的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向,特别强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。房子是用来住的、不是用来炒的,给未来中国房地产市场调控指明了方向。
从居住功能的角度来看,买44套房拿80万元补贴显然于理
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