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平阴县发展和改革委员会职能介绍

2012-07-05 | 网络

平阴县发展和改革委员会职能介绍:

(一)贯彻执行国家、省、市国民经济和社会发展战略、方针、政策;研究拟订全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施;研究全县经济结构、产业结构、生产力布局、重大比例关系等重大政策问题及国内外经济形势,提出国民经济发展和优化经济结构的方向、目标及措施;受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全县宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;研究协调涉及全县经济安全的重要问题;统筹协调经济和社会发展,研究全县国民经济和社会发展的重大问题,提出政策建议。起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件,对有关法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。

(三)负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况,参与研究财政政策、货币政策和土地政策;综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果,研究提出运用经济杠杆促进经济发展的政策建议;提出直接融资的发展战略和政策建议,拟订政府投资及其他重大建设项目建设方案;负责全县非上市企业债券发行的审核、转报工作;参与提出价格总水平的调控目标和调控政策,协调价格调控政策方面的重要事项。

(四)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任;研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;拟订全县投融资体制改革方案并组织实施;组织研究所有制结构调整的政策措施和国民经济市场化的重大问题,提出推动非国有经济改革与发展的政策建议。

(五)承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;按规定权限,负责固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作,负责外资项目的核准、审核、转报工作,负责境外投资项目的审核、转报工作;安排县重大建设项目,编制安排县政府投资项目年度计划;承担县重点项目建设调控资金管理的相关工作;指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间投资的方向;研究提出全县利用外资及境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;组织开展重大建设项目稽察工作;按规定指导和协调全县招标投标工作;负责审批政府投资项目的初步设计、投资概算,负责审核政府投资项目的招标投标实施方案并对工程的招标投标进行监督检查。

(六)推进全县经济结构战略性调整;组织拟订全县综合性产业政策,负责协调、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策,做好与全县国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;提出全县国民经济重要产业的发展战略和规划,衔接平衡全县农村经济、工业、能源、交通、高技术产业、服务业等发展规划并监督实施,协调发展中的重大问题;会同有关部门拟订全县能源发展战略、规划和产业政策并组织实施;会同有关部门提出全县社会资源节约、综合利用、循环经济管理相关规划和政策措施;组织拟订全县高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;拟订全县服务业发展战略、规划和政策并组织实施,协调解决服务业发展中的重大问题;参与拟订现代物流业发展规划、政策。

(七)研究分析县域经济和城镇化发展情况,组织拟订全县县域协调发展的战略、规划和政策,研究提出城镇化发展战略及重大政策措施;负责提出全县经济联合与经济协作的发展战略和政策建议,承担经济协作的统筹协调;负责组织拟订加快县域经济发展的战略、规划和政策措施,承担县域经济发展的指导协调工作。

(八)承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任;研究分析国内外市场状况,衔接平衡、汇总编制全县国内外贸易发展规划和年度计划;组织实施国家和省、市下达的粮食等重要农产品进出口计划;按照国家和省市拟订的战略物资储备计划,负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理;综合平衡全县各类重要市场的发展规划和总体布局,引导和调控市场。

(九)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;参与国防动员工作,具体承担国民经济动员工作。

(十)推进可持续发展战略,综合研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大战略问题。参与编制生态建设、环境保护规划,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用、应对气候变化的战略、规划、计划、政策,并协调实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十一)贯彻执行国家、省、市价格工作的方针政策和法律法规;研究拟订全县价格改革和管理的政策措施并组织实施。按照定价目录规定的定价权限和具体适用范围,根据上级部门授权,会同有关部门制定和调整全县商品和服务的政府指导价、政府定价;负责对市场调节的商品、服务价格进行调控和管理。负责全县行政事业单位收费的监督管理;会同有关部门审核、呈报由国家、省、市管理的行政事业性收费标准;负责核定济南市授权管理的行政事业性收费标准;配合有关部门办理行政事业性收费的申报立项;负责颁发行政事业性收费许可证及收费年审工作;负责全县成本监审和成本调查工作;对全县执行价格法律法规和政策情况进行监督检查;依法查处价格与收费违法行为;负责全县市场价格的监测、预警工作;负责价格评估和涉案物品价格鉴证及监督管理工作。

(十二)承办县委、县政府交办的其他事项。

平阴县发展和改革委员会内设机构职能介绍:

(一)办公室

组织协调委机关日常工作;制定委机关工作制度、工作计划并监督检查实施情况;承担委机关文电、会务、机要、档案、督查、信访、财务、安全保密、资产管理等工作;负责政府信息公开和县政府市民服务热线办公室转办事项的办理工作;负责委机关党的组织建设、精神文明建设、思想政治工作、组织人事、机构编制及离退休人员的管理服务工作;负责相关人大代表建议、政协委员提案的办理工作;组织实施国民经济动员相关工作。

(二)国民经济综合科

分析研究全县宏观经济形势,进行经济和社会发展的预测预警和监测,提出维护经济安全的对策建议;组织拟订全县国民经济和社会发展年度计划,提出年度总量平衡、结构调整的目标及相关政策建议,对计划的执行情况进行监督检查;提出全县促进经济增长调控目标以及运用各种经济手段和政策的建议;负责综合性文稿的起草工作;承担相关新闻宣传和信息发布的有关工作。

研究提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出全县国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策;贯彻落实国家、省、市主体功能区规划;组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划,并负责规划实施情况的监测和评估;统筹协调全县经济和社会发展专项规划、区域规划;参与重大建设项目布局等有关前期论证工作;协调拟订全县综合性产业政策,监督产业政策落实情况;承担相关重大课题的调查研究工作。

承担有关政策性文件的起草工作,承担相关规范性文件的合法性审核工作;承担相关行政复议、行政应诉工作。

拟订全县经济联合与经济协作的中长期规划和年度计划;参与组织协调国内重要经济技术交流洽谈及产学研合作活动;负责区域经济协作组织及友好单位的日常联络和协调工作;组织经济技术协作项目的调研和信息联系工作。

(三)固定资产投资管理科

监测分析全社会固定资产投资状况,编制固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资调控政策;研究提出利用外资及境外投资的战略规划、目标政策和年度计划;按照权限,承担固定资产投资项目、外商投资项目和境外投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作;提出投融资体制改革的实施意见。

负责审查政府投资项目的初步设计和概算,编制政府投资项目年度计划,安排县级财政投资的基本建设资金;协调指导专项建设资金和政策性固定资产投资贷款的使用方向;承担省市拨基本建设资金管理工作;承担重点项目建设调控资金管理的相关工作;承担外债总量控制、结构优化和监测工作;会同有关部门提出利用国际金融组织和外国政府贷款备选项目并负责项目的审查、上报;负责内外资项目进口设备免税确认的审查、上报。

负责拟定县重点建设项目和重点前期预备项目;组织对重大项目的咨询论证;承担全县重大建设项目库工作;会同有关部门编制全县重点建设项目计划;负责争取进入国家、省、市重点序列项目的审查转报和重点建设项目的跟踪调度、考核;组织会同有关部门协调解决重大建设项目的有关问题;负责指导协调全县招标投标工作,组织制定全县招标投标管理相关规定;审批项目的招标投标方式和范围;对全县招标投标工作进行监督检查;负责对政府投资项目、重大建设项目进行稽察和后评价工作;组织开展县级财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查;指导全县建设项目的稽查工作,对违规问题按有关规定提出处理意见。

(四)工业与能源交通科(挂经济体制综合改革科牌子)

分析预测工业和高技术产业发展的现状及趋势,研究全县工业和高技术产业发展战略,提出相关领域体制改革的建议;衔接平衡、汇总编制全县工业和高技术产业发展的中长期规划、专项规划和年度计划,提出重大建设项目布局建议;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织实施全县重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、工业性试验和产业化示范工程;协调推进高技术产业创业投资工作;统筹全县科技发展规划、信息化发展规划与全县国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织实施重大科技基础设施和工程研究中心、工程实验室等创新能力平台建设;组织拟订开发区总体发展规划和产业发展规划,参与保税区和各类开发区的设立审核或转报工作;推动国民经济新产业的形成。

研究提出全县能源、交通运输发展战略、政策和相关体制改革的建议;监测和分析能源、交通发展建设状况,协调有关重大问题,提出有关政策建议;衔接平衡全县能源、交通发展规划,提出有关重点行业的专项发展规划和年度计划,规划有关重大项目布局;拟订并协调重要物资储备计划和重大政策。承担有关固定资产投资项目的转报工作。

研究协调全县经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调全县经济体制改革;组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案。组织研究全县非国有经济改革与发展的政策措施,推进投资主体多元化;负责企业融资投资项目的审核或转报工作;承担全县城乡统筹发展改革和小城镇综合改革的调研与指导工作;参与综合经济规范性文件的起草、审查和协调实施。

(五)农村经济科

研究提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展中的重大问题;衔接平衡全县农业、林业、畜牧、水利、气象等发展规划、年度计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;组织编制和实施全县新农村建设总体规划、生态环境建设规划,参与制定小城镇发展规划;综合协调农业利用外资重大项目有关工作;会同有关部门拟订实施全县水库移民后期扶持项目规划。

综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的战略问题,推动实施可持续发展战略,研究提出经济与环境、资源协调发展的政策建议;拟订全县应对气候变化战略、规划和政策并组织实施;协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与制定土地政策、水资源平衡与节约规划、生态建设与环境保护规划、防灾减灾发展规划和年度计划;综合平衡并协调实施全县资源环境相关领域的规划。

承担有关固定资产投资项目的转报工作。

县服务业办公室(副科级)

研究提出全县社会发展战略和经济与社会协调发展、相互促进的政策措施,提出有关体制改革建议;组织拟订和衔接平衡全县社会发展规划,汇总编制全县人口、教育等社会事业发展年度计划;协调人口和计划生育、劳动就业、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、社会保障等发展政策;牵头组织开展全县社会发展水平综合评价工作;会同有关部门搞好全县深化医药卫生体制改革工作;协调社会事业发展和改革的重大问题,推进全县社会事业发展。

研究提出服务业发展战略和政策措施,组织拟订全县服务业、商贸流通、现代物流、粮食、个体私营经济发展的中长期规划和年度计划,并监督实施;研究提出粮食等重要商品的储备和调控措施;安排全县服务业引导资金。

参与研究分析全县社会资金平衡状况;参与研究财政政策和货币政策以及有关体制改革问题,分析财政政策和货币政策的执行情况并提出建议;提出全县直接融资的发展战略和政策建议;承担全县非上市公司发行企业债券的审核、转报工作;参与全县社会信用制度和信用体系建设的有关工作。

承担有关固定资产投资项目的转报工作。

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