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时政热点:发展“农村淘宝”岂能靠“权力摊派”?

2015-09-30 | 网络
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:发展农村淘宝岂能靠权力摊派?。

近日,陕西省宝鸡市扶风县人大常委会为了响应该县与阿里巴巴达成农村淘宝电商协议,要求职工每人网购至少1000元金额物品的消息在网络盛传。经记者核实,扶风县人大确实于日前发有此通知,但未做强制要求,县人大29名工作人员大多网购消费一百多元,总计9600元左右。(9月28日新华网)

扶风县人大常委会推动互联网+行动,真是不遗余力。为了帮助电商企业促销商品,风县人大常委会竟下发文件,推进国家工作人员上网淘宝。看来,扶风县人大常委会为企业服务不光只是嘴上说说而已,而是动了真格。

为响应与阿里巴巴达成农村淘宝的电商协议,我们不否认当地人大常委会扶持电商企业的出发点是好的。但是支持农村淘宝的办法有很多,比如,帮电商企业宣传促销,打开市场,就值得去做。从法律的角度讲,公职人员是否网购,花费多少金额,那是市场的事,包括公务人员的消费者自会根据个人需要作出选择,县人大常委会无权强买强卖。扶风县人大常委会硬性规定全县职工每人网购至少1000元金额物品,实际上是一种权力摊派行为。

在习惯于行政命令的政府行为中,人们对摊派指标一词并不陌生。比如,在郑州,社区的卫生服务人员摊派精神病指标四川省广元市剑阁县政府摊派买土鸡湖北公安县红头文件卖烟不难发现,摊派恶习频现,背后或明或暗都有公权力勒索的意味,这在现代法治社会里尤其刺眼。

短期来看,类似于强制网购等摊派行为会有一定的效果,但从长远来看,这种办法是非常不可取的。因为,这些产品根本没有按照市场规律和原则进行交易,绝大部分都是内部消化了,并没有真正进入市场,何谈市场占有率?一个没有市场占有率的产品,必将被市场所淘汰,那么农村淘宝又何谈发展?

事实上,国务院2010年曾专门下文,清理乱收费、滥罚款和乱摊派的政府红头文件。无疑,官方以监管市场之名,行地方保护之实,干涉市场秩序,看起来是为了保护企业利益,实质上破坏了市场公平,导致恶性竞争,丢掉了政府维护市场秩序的基本职能。如果是从地方经济发展的角度出发,县人大需要做的是制定有利于市场蓬勃发展的政策,营造公平公正的环境,提高干部服务企业、适应市场的能力。否则,不但是企业主不满意,干部群众也会有怨言。

摊派农村淘宝的背后,是地方狭隘的发展观、片面的政绩观在作怪。因为,它们早适应了婆婆的角色,该管的要管,不该管的也要管,哪怕是蛮管、瞎管、硬管。由此看来,要有效预防和诊治公权乱用病,还需先治愈决策层瞎指挥和执行者乱摊派等行政病。

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