全称以中华人民共和国开头的,多是国务院组成部门;以国家开头的,多是国务院直属机构;以中国为首的,则是国务院事业单位
看名称,猜规格,司长局长哪个大
国务院机构名头藏玄机
在日常称呼中,人们一般喜欢将国务院部门简称为国家部(委),如国家发改委、国家工商总局。但细心者会发现:不同部门的全称,开头几个字是不同的。有的开头是中华人民共和国,如中华人民共和国发展改革委员会,有的开头却是中国,如中国气象局,有的开头又是国家,如国家工商行政管理总局。
这里,有什么区别和讲究?
名称的开头,其实是外行话,规范的说法是区域名。在中国,机构名称一般由三部分组成,分别是区域名、矢名和格级名。
以中华人民共和国外交部为例,中华人民共和国是区域名,表明管理范围和隶属关系;外交是矢名,表明工作内容;部是格级名,表明了它的级别规格。
目前国务院部门,分为组成部门、直属机构、办事机构、议事协调机构、事业单位等几类。一般来说,同类机构的区域名、格级名一致,能从名称大体判断它的机构属性。
比如,区域名为中华人民共和国的,大多都是国务院组成部门,如中华人民共和国教育部、文化部、公安部等。国务院27个组成部门中,只有中国人民银行例外,区域名是中国。除央行和审计署之外,组成部门的格级名都是部、委。
而国务院直属机构,区域名大多是国家,如国家广电总局、旅游局、统计局。国务院15个直属机构中,唯有海关总署的区域名是中华人民共和国。这也是唯一一个区域名是中华人民共和国,但不是国务院组成部门的机构。国务院直属机构的格级名一般叫局、总局、总署。
此外,所有部委管理的国家局中,除了2008年机构改革后的中国民航局,其他局的区域名都是国家,如国家信访局、国家文物局。
国务院办事机构的区域名都是国务院,如国务院法制办、国务院研究室。
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